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中華(huá)人民共和國(guó)監察法

閱讀次數:7375 作者: 信息中(zhōng)心 發布時間:2024-11-04
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新華(huá)社北京3月26日電

中華人民共(gòng)和國監察法(2018年3月20日第(dì)十三屆(jiè)全國人民代表大會第一(yī)次會議通過)

目錄

第(dì)一章 總則

第二章 監察機關(guān)及其職責(zé)

第三章 監察範圍和管轄

第四章 監(jiān)察權限

第五(wǔ)章 監察程序

第六章 反(fǎn)腐敗國(guó)際(jì)合作

第七章 對監察機關和監察人員的監督

第八章 法律責任

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為了深化國家監察體製改革,加強對所有行使公權力的公(gōng)職人員的監(jiān)督,實現(xiàn)國家監察全麵覆(fù)蓋,深入開展反腐敗(bài)工作,推進國家(jiā)治理體係和治理能力現代化,根據憲法,製定本法。

第二條 堅持中國共產黨對國家監察工作的領(lǐng)導,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色(sè)社會主義思想為指導,構建集(jí)中統一、權威高效的(de)中國特色國(guó)家監察體製。

第三條 各級(jí)監察委員會是行使國家監察職能的專責機(jī)關,依照本法對所有行使公權力的公職(zhí)人員(yuán)(以下稱公職人員)進行監察,調查(chá)職務違法和職(zhí)務犯罪(zuì),開展廉(lián)政建設和反腐敗工作(zuò),維護(hù)憲法和法律的尊嚴。

第四條 監察委員會依照法律規定獨立行(háng)使監察權,不受行政機關、社會團體和個人的幹涉。

監察機關辦理職務(wù)違(wéi)法和職務(wù)犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合,互相製約。

監(jiān)察機關在工作中需要協(xié)助的,有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。

第五條 國家監察工作嚴格遵照憲法和法(fǎ)律,以事實為根據,以法律為準繩;在適用法律上一律平等,保障當事(shì)人的(de)合法權益;權責對等,嚴格(gé)監督;懲戒與教育(yù)相結合,寬嚴相濟。

第六條 國家監察(chá)工作堅持標本(běn)兼治、綜合治理,強化監督問責,嚴厲懲治腐敗;深化(huà)改革、健全法(fǎ)治,有效製約和監督權力;加強法治教育和道德教育,弘揚中華優秀傳統文化,構建不敢腐、不能腐、不想腐(fǔ)的長效機製。

第二章 監察機關及其職責

第七條 中華人民(mín)共和國國家(jiā)監察委員會是最高(gāo)監察機關。

省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員會。

第(dì)八條 國家(jiā)監察委員會由全國(guó)人民(mín)代表(biǎo)大會產生,負責全國監察工(gōng)作。

國家監察委員會由主任、副主任若幹人、委員若幹人(rén)組成,主任由全國人民代(dài)表大會選舉,副(fù)主任、委(wěi)員由國家監察委(wěi)員會主任(rèn)提請全(quán)國人(rén)民代表大會常務(wù)委(wěi)員會任免。

國家監察(chá)委員會主任每屆任期同全國人民代(dài)表大會每屆任期相同,連續任(rèn)職不得超過兩屆(jiè)。

國家(jiā)監察委員會對全國人民代表大會及其常務(wù)委員會(huì)負責,並接受其監督。

第九條 地方各級監察委員會(huì)由本級人民(mín)代表大會產(chǎn)生,負責本行政區域內的監察工作。

地方各級監察委員會(huì)由主任、副主(zhǔ)任若幹人、委員若幹人組成,主任(rèn)由本級人民代表大會選舉,副主任、委員由監(jiān)察委員會主(zhǔ)任提請本級人民代表大會常務委員會任免(miǎn)。

地方各級監察委員(yuán)會主任(rèn)每(měi)屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。

地方各級監察委員會(huì)對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監察委員(yuán)會負責(zé),並接受其監督。

第十條 國家監察委員會領導地方各級監察(chá)委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領導下級監察委員會的工作。

第十一條 監(jiān)察委員會依(yī)照本法和有關法律規定履行監督、調查、處置職責:

(一)對公職人員開展廉(lián)政教育,對其依法履職、秉公用權、廉潔從政(zhèng)從業以(yǐ)及道德(dé)操守情況進行監督檢查(chá);

(二)對涉嫌貪汙賄賂、濫用職權、玩忽(hū)職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪進行調查;

(三)對違法的公職人員依法作出政務處分決定;對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責;對涉嫌職務(wù)犯罪的,將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴;向監察對象所在(zài)單位提出監察建議。

第十二(èr)條 各級監察委員會可以向本(běn)級中國共產黨機關、國(guó)家機關、法律法規授權或者委托(tuō)管理公共事務的組織和單位以及所管轄的行政區域、國有企業(yè)等(děng)派駐或者派出(chū)監察機構、監察專員。

監察機構、監察專員對派駐或者派出它的監察委員會負責(zé)。

第十三條 派駐或(huò)者派出的監(jiān)察機構(gòu)、監察專員根據授權,按(àn)照管(guǎn)理權限依法(fǎ)對公職人員進行監督,提出(chū)監察建議,依(yī)法對公職(zhí)人員(yuán)進行調查、處置。

第(dì)十四條 國家實行監察官製度,依法確定監察官(guān)的等級設置、任免、考評和晉升等製度。

第三章 監察範圍和管(guǎn)轄

第十五條 監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察(chá):

(一)中國共產黨(dǎng)機關、人民代表大會及其常務(wù)委員會機關、人民(mín)政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商(shāng)會議各級委(wěi)員會機關、民(mín)主黨派機關和(hé)工商業聯合會機關的公務員,以及參照《中華人民共和國公務員(yuán)法》管(guǎn)理的人員;

(二)法律、法規授權或(huò)者受國家機關依(yī)法委托管(guǎn)理公共事(shì)務的組織中從事(shì)公務的人員;

(三)國有企業管理人員;

(四)公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛生、體育等單位中從事管理的(de)人員;

(五)基層群眾(zhòng)性自治組織(zhī)中從事管理的人(rén)員;

(六)其他依法履行公職的人(rén)員。

第十(shí)六條 各級監察機關按照管理權限管轄本轄區內本法第十五條規定的人員所涉監察事(shì)項。

上級監察機關可以辦理下一級監察(chá)機關管轄(xiá)範圍內的監察事項,必要時也可以辦理所(suǒ)轄各級監察機關管轄範圍內的監察事項。

監察(chá)機關之間對監察事項的管轄有爭議的(de),由其共同的上級監察機關(guān)確定。

第十七條 上級監察機關可以將其所(suǒ)管轄的監察事項指定下級監察機(jī)關管轄,也可以將下(xià)級監察機關有管轄權的監察事項指定給其他(tā)監察機關管轄。

監察機關認為所管轄的監察事項重大、複雜,需要由上級監察機關管(guǎn)轄的,可以(yǐ)報請上級(jí)監察機關管轄。

第四章 監察權限

第十八條 監察機(jī)關(guān)行使(shǐ)監督、調查職權,有權依法向有關單位和個人了解情(qíng)況,收集、調取證據。有關單位和個人應當(dāng)如實(shí)提供。

監(jiān)察機關及其工作人員(yuán)對監督、調查過程中(zhōng)知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私,應當保密。

任何單位和個(gè)人不得偽造、隱匿(nì)或者毀滅證據。

第十九條 對可能發生職務違法的監察對象,監察機關按照管理權限,可以直(zhí)接或(huò)者委托有關機關、人員進行談話或者要求說明情況。

第二十(shí)條 在調查過(guò)程中,對涉嫌職務違法的被調查人,監察機(jī)關可以要求(qiú)其就涉嫌違法行為作(zuò)出陳(chén)述,必要時(shí)向被(bèi)調查人出具書麵通知。

對涉嫌貪(tān)汙賄賂、失職瀆職等職務犯罪的被調查(chá)人,監察(chá)機關可以進(jìn)行訊問(wèn),要求其如實供述涉嫌犯罪(zuì)的情況。

第二十一條 在調查過程中,監察機關可(kě)以詢問證人等人員。

第(dì)二十二條 被調查人涉嫌貪汙(wū)賄賂、失職瀆職等嚴重職務違(wéi)法(fǎ)或者職務犯(fàn)罪,監察機關已經掌握其部分違法犯罪事實(shí)及證據,仍有重要問題需要進(jìn)一步調查,並有下列情形之一的(de),經監察機關依法審批,可以將(jiāng)其(qí)留(liú)置在特定場所:

(一)涉及案情重大、複雜的;

(二)可能(néng)逃跑(pǎo)、自殺的;

(三(sān))可能串(chuàn)供(gòng)或者偽造(zào)、隱匿、毀滅證據的;

(四(sì))可能有其他妨礙調(diào)查行為的。

對涉嫌行賄犯罪或者共(gòng)同職務犯罪的涉案人員,監察機關可以依照前款規定采取留置措施(shī)。

留置場所的設置、管理和監督依照國家有關規定執行。

第二十三條 監察機關調(diào)查涉嫌貪汙賄(huì)賂、失職(zhí)瀆職(zhí)等嚴(yán)重職務違法或者職務犯罪(zuì),根據工作需要,可以依照(zhào)規定查詢、凍結涉案單位和個(gè)人的存款、匯款、債券、股(gǔ)票、基(jī)金(jīn)份(fèn)額等財產。有關單位和個人應當配合。

凍結的財產經查明與案件無關的,應當在查明後三日內解除凍(dòng)結,予以退還。

第二(èr)十四條 監察機關可(kě)以對涉嫌職務犯罪的被調查人以及可能隱藏被調查人或者犯罪證據的人(rén)的身體、物品、住處和其他有(yǒu)關地方進行搜查。在搜查時,應當出示搜查證,並有被搜查人(rén)或者其家屬等見證(zhèng)人在場。

搜查女性身體,應當由(yóu)女性工作人員進行。

監察機關進行搜查(chá)時,可以根據工作需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協助。

第(dì)二十五條 監察機關在調查過程中,可以調取(qǔ)、查封、扣押用以證明被調查人涉嫌違法犯罪的財物、文件和電子數據等信息。采取調取、查封、扣押(yā)措施(shī),應當收集原物原件,會同持有(yǒu)人或者保管(guǎn)人、見(jiàn)證(zhèng)人(rén),當麵逐一拍照、登記、編號,開列清單(dān),由在場人員當場核對、簽名,並將(jiāng)清單副本交(jiāo)財物、文(wén)件的持有人或者(zhě)保管人。

對調取、查封、扣押的財物、文件(jiàn),監察機(jī)關應當設立(lì)專用賬戶、專門場所,確定專門人員妥善保管,嚴格履行交(jiāo)接、調取手續,定期對賬核實,不得毀損或者用於其他目的。對價值不明物品應當(dāng)及時鑒定,專門封存保管。

查封(fēng)、扣押的(de)財(cái)物、文件經查明與案件(jiàn)無關的,應當在查明(míng)後三日內解除查封、扣押,予以退還。

第二十六條 監察機關(guān)在(zài)調查過程中,可以直(zhí)接或者指派、聘請具有專門知識、資格的(de)人(rén)員(yuán)在調查人員主持(chí)下(xià)進行勘驗檢查。勘驗檢查情況應(yīng)當製作筆錄,由參(cān)加(jiā)勘驗檢查的人員和見證人簽名或者(zhě)蓋章。

第二十七條 監(jiān)察機關在調查過程中,對於案(àn)件中的專(zhuān)門性問題,可(kě)以指(zhǐ)派、聘請有專門知識的人進行鑒定。鑒定(dìng)人進行鑒定後,應當出具鑒定意見,並且簽名。

第二十八(bā)條 監察機(jī)關調查涉嫌重大貪汙賄賂等職務犯罪,根據需要,經過嚴格的批(pī)準手續,可以采取技(jì)術調查措(cuò)施,按照規定交有關機關(guān)執行。

批準決定應當明確采取(qǔ)技術調查措施的種類(lèi)和適用對象,自(zì)簽發之日起三個月以內有效;對於複雜、疑難案件,期限屆滿仍有必要繼續采取技術(shù)調查措施的,經過批準,有效期可以延長,每次(cì)不得超過三個月(yuè)。對於不需要繼續采取技術調查(chá)措施的,應當及時解除。

第二十九(jiǔ)條 依法應當留置的被調查人如果在逃,監察機關可以決定在本(běn)行政區域內通緝,由公安機關發(fā)布通緝(jī)令,追捕(bǔ)歸案(àn)。通緝範圍超出本行政區域的,應當報請有權決定的上級(jí)監(jiān)察(chá)機關決定。

第三十條 監察(chá)機(jī)關為(wéi)防止被調查(chá)人及相關人員逃匿境外,經省級(jí)以上監(jiān)察機關批準,可以對被調查人及相(xiàng)關人員采取限製出境措施,由公安機關依法執行。對於不需要繼續采(cǎi)取限製出境措施的,應當及(jí)時(shí)解除。

第三十一條 涉嫌職務犯罪的被調查人主(zhǔ)動(dòng)認罪認罰,有下列情(qíng)形(xíng)之一(yī)的,監察機關經領導人員集體研(yán)究,並報上一級監察機關批準,可以在移送人民(mín)檢察院時提出從寬處罰的建議:

(一)自動投案,真誠悔罪悔過的;

(二)積極配合調查工作,如實(shí)供述監察機關(guān)還未(wèi)掌握(wò)的違法犯罪行為的(de);

(三)積極退贓,減少損失的;

(四)具有重大立功表現或者案件涉及國家重(chóng)大利益等(děng)情形的。

第三十二條 職務違法犯罪的涉案人員揭發有關被調查人職務(wù)違法犯罪行為,查證屬實的,或者提供重要線索,有助於調查其他案件的,監察機關經領導人員(yuán)集(jí)體研究,並報上一級監察機關批準,可以在移(yí)送人民檢察院時提出從寬處罰的建議。

第三十三(sān)條 監察(chá)機關依照本法規定收集的物證、書證、證(zhèng)人證言、被調查人供述和辯解、視聽(tīng)資料、電子數據等證據材料,在刑事(shì)訴訟中可以作為(wéi)證據使用。

監察機(jī)關在收集、固定、審查、運用證據(jù)時,應當與刑事審判關於證據的要求和標準相一致(zhì)。

以(yǐ)非法方法收集的證據應(yīng)當依法予以排除,不得作為案件處置的依據。

第三(sān)十四條 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關、審計機(jī)關(guān)等國家(jiā)機關在工作中發現公職人(rén)員涉嫌貪汙(wū)賄(huì)賂、失職瀆職等職務違法或者職務犯罪的問題線索,應當移送監察機關,由監察機關依法調查處置(zhì)。

被調查人既涉嫌嚴重職務違法或者職務(wù)犯罪,又涉嫌其他違法(fǎ)犯罪的,一般應當由監察機關為(wéi)主調查,其他機關予以協助。

第(dì)五章 監察程序

第三十五條 監察(chá)機關對於報案或(huò)者舉(jǔ)報,應當接受並按照有關規(guī)定處理。對(duì)於不屬於本機關管轄的,應當移送主管機關處理。

第三(sān)十六條(tiáo) 監察機關應當嚴格按照程序開展工作,建立問題線索處置、調查、審理各部門相互協調、相互製約(yuē)的工作(zuò)機製。

監察機關應當加強對調查、處置工作全(quán)過程的監督管理,設立相應的工作部門履行(háng)線索管理、監督檢查、督促辦理、統(tǒng)計分析等(děng)管理(lǐ)協調職能。

第三十七條 監察機(jī)關對監察對象的問題線索,應當按照有關規定提出處置意見,履(lǚ)行審批手續,進行分類辦理。線索處(chù)置情況應當定期匯總、通報,定期檢查、抽查。

第(dì)三十八條 需(xū)要采取初步核實方式處置問題線索的,監察機關應當依法履(lǚ)行審批程序,成立(lì)核查組。初步核實工作結束後,核查組應當撰(zhuàn)寫初(chū)步核實情(qíng)況報告,提出處理(lǐ)建議。承辦部門應當提(tí)出分類處理意(yì)見。初步核實情況(kuàng)報告和分類處理意見報監察機關主要負責人審批。

第三十九條 經過初步核實,對監察對象涉嫌職務違法(fǎ)犯罪(zuì),需要追究(jiū)法律責(zé)任的,監察機關應當按照規定的權限和程序辦理立案(àn)手續。

監察機關主要負責人(rén)依法批準立案後,應當主持(chí)召開專題會議,研究確定調查(chá)方案,決定需要采取的調查措施。

立案調查決定應當(dāng)向(xiàng)被調查人宣(xuān)布,並通報相(xiàng)關組織。涉嫌嚴重職務違法或(huò)者(zhě)職務犯罪的,應當通(tōng)知被調查人家屬,並向社會公開發布。

第四十條 監察機關對職務違法和(hé)職務犯罪案件,應當進行調查,收集被調查(chá)人有無違法犯罪以及情節輕(qīng)重(chóng)的證據,查明違法犯罪事實,形成相互印證、完整穩定的證據(jù)鏈(liàn)。

嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據,嚴禁侮辱、打罵、虐待(dài)、體罰(fá)或者變相體(tǐ)罰被調查人和涉案人員。

第四(sì)十一條 調查人員采取訊問、詢問、留置、搜查(chá)、調取、查封、扣押、勘(kān)驗檢查等調查措施,均應當依照規定出示證件,出具(jù)書麵通知,由二人以上進行,形成筆錄、報告(gào)等書麵材料,並由相關(guān)人員簽名、蓋章。

調查人員進(jìn)行訊問以及(jí)搜查、查封、扣押(yā)等重要取證工作,應當對全過程進行(háng)錄音(yīn)錄像,留存備(bèi)查。

第四十二條 調查人員(yuán)應當嚴格執行(háng)調(diào)查方案,不得隨意擴大(dà)調查範(fàn)圍、變更調查對象和事項。

對(duì)調查(chá)過程中的(de)重要事項,應當集體研究後按程序請示報告。

第四(sì)十三條(tiáo) 監察機關采(cǎi)取留置措施,應當由監察機關領導人員集(jí)體研究決定。設區的市級以下監察機關采取留置措施,應當報上一(yī)級監(jiān)察機關批準。省級監察(chá)機(jī)關采取留置措施,應當報國家監察委員會備案。

留置時間不得超過三個月。在特(tè)殊情況下,可以延長一次,延長時間不(bú)得超過三個月(yuè)。省級以(yǐ)下(xià)監察機關采取(qǔ)留置措施的,延長(zhǎng)留置時間(jiān)應當報上一級監察機關批準。監察機關發現采取留置措施不當的,應當及時解除(chú)。

監察機關采取留置措施,可以根據工作(zuò)需要提請公安機關配合。公安機關應當依法予以協助。

第四十四條 對被調查人采取留置措施後,應當在二十四(sì)小時以內,通知被留置人員所在單位和家屬,但有可能毀滅、偽造證據,幹擾證人作證或者(zhě)串供(gòng)等有礙調(diào)查情形的除外(wài)。有礙調(diào)查的情(qíng)形消失後,應當立即通知被留置人員所在單位和(hé)家屬。

監察機關應當保障被留置人員的飲(yǐn)食、休息和(hé)安全,提(tí)供醫療(liáo)服務。訊問被留置人(rén)員(yuán)應當合理安排(pái)訊問時間(jiān)和時(shí)長,訊問筆錄由被訊問人閱看後簽(qiān)名。

被留置人員涉嫌(xián)犯(fàn)罪移(yí)送(sòng)司法機關後,被依法判處管製、拘役和有期(qī)徒刑的,留置一日折抵管(guǎn)製(zhì)二日,折(shé)抵拘役、有期徒刑一日。

第四十五條 監察(chá)機關根據監督、調查結果,依法(fǎ)作(zuò)出如下處置:

(一)對有職務違法行為但情節較輕的(de)公職人員,按照管理權(quán)限(xiàn),直(zhí)接或者委托有關機關、人員,進行談話提醒、批評教育、責令檢查,或者予以誡勉;

(二)對違法的公(gōng)職人(rén)員(yuán)依照法定程序(xù)作出(chū)警告、記過、記(jì)大過、降級(jí)、撤(chè)職、開除等政務處分決定;

(三)對不履(lǚ)行或者不正確履行職責負有責任的領導(dǎo)人員,按照管理權限對其直接作(zuò)出問責決(jué)定,或者向有權作出問責決定的機關提出(chū)問責建議;

(四)對涉嫌職務犯罪的,監察(chá)機關經調查認為犯罪事實(shí)清楚,證據確實、充分的(de),製作起訴意見書,連同案卷(juàn)材料、證據一並移送人民檢察(chá)院依法(fǎ)審(shěn)查、提起公訴;

(五)對(duì)監察對象所在單位廉政建設和履行職責(zé)存在的問題等提出監察建議。

監察機關經調查,對沒有證據證(zhèng)明被調查人存在違(wéi)法犯罪行為的,應(yīng)當撤銷(xiāo)案件,並通知被調查人所在(zài)單位。

第(dì)四十六條(tiáo) 監察機(jī)關經調查,對違法取得的財物,依法予以沒收、追繳或(huò)者責令退賠;對(duì)涉嫌犯罪取得的財物(wù),應當隨案移送人民檢察院。

第四十七條 對監察機關移送的案件,人民檢察院依照《中華人民共和國刑事訴訟法》對被調查人采取強製措(cuò)施。

人民檢察(chá)院經審查,認為犯罪事實已經查清(qīng),證據(jù)確實、充分(fèn),依法應當(dāng)追究刑事責任的,應當作出(chū)起(qǐ)訴決定。

人民檢察院經審查,認為需要補充核實的,應當退(tuì)回監察機關補充調查,必(bì)要時可以自行補充偵查。對於補(bǔ)充調查的案(àn)件,應當在一個(gè)月內補充調查完畢(bì)。補充調查以二次為限。

人民檢察院對於有《中華人民共(gòng)和國刑事訴訟法》規定的不起訴(sù)的情形的,經上一級人民檢察院批準,依法作出不起訴的決定。監察機關認為不起(qǐ)訴的決定有錯(cuò)誤的,可以向上一級人民(mín)檢察院提請複議。

第四十八條 監察機(jī)關在調查貪汙賄賂、失職瀆職等職務犯(fàn)罪(zuì)案件過程(chéng)中,被調查人逃匿或者死亡,有必要繼續調查的,經省級以上監察機(jī)關批準,應當繼續調查並作出結論。被調(diào)查人逃匿,在通緝一年後不能到案,或者死亡的,由監察機關提請人民檢察院依照法定(dìng)程序,向人民法院提出(chū)沒收違法所得的申請(qǐng)。

第四十九條 監察對象對(duì)監察機關作出的涉及本人的(de)處理決定不(bú)服(fú)的,可以在收到處理決定之(zhī)日起一個月內,向作出決定的監察機關申請複審,複審機關應當在一(yī)個月內作出複審決定;監察對象對複審決定仍不服的,可(kě)以在收到複審決定之日起一個(gè)月(yuè)內,向上一級監察機關申請複核(hé),複核機關應當(dāng)在二(èr)個月內作出複核決定。複審、複核期間,不(bú)停止原處理決定的執行。複核機關經審查(chá),認定處理決定有錯誤的,原處(chù)理機關應當及時予以糾正。

第六章(zhāng) 反腐敗國際合作(zuò)

第(dì)五十條 國家監察委員會統籌協調與其他(tā)國(guó)家、地區、國際組織開展(zhǎn)的反腐敗國際交流、合作(zuò),組織反腐敗(bài)國際條約實施工作。

第五十一條 國家監察委員會組織協調有關方麵加強與有關國家、地區、國(guó)際組織在反腐敗執法、引渡、司法協助、被判刑人的移管、資產追回和信息交流等領域(yù)的合(hé)作(zuò)。

第五十二條 國家監察委員會加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的組織協調,督促有關單位做好相(xiàng)關工作:

(一)對於重大貪汙賄賂、失職瀆職等職務(wù)犯罪案件,被調(diào)查人逃匿到國(境)外,掌握證據比(bǐ)較確鑿的,通過開展境外追逃(táo)合作,追捕歸案(àn);

(二)向贓款贓物所在國請求查詢、凍結、扣押、沒收、追繳、返還涉案資產;

(三)查詢、監控涉嫌職務(wù)犯(fàn)罪的公(gōng)職人員及(jí)其相(xiàng)關人員(yuán)進(jìn)出(chū)國(境)和跨境資金流(liú)動情況(kuàng),在調查案件過程中設置防逃(táo)程序。

第七章 對監察機關和監察人(rén)員的監督

第五十三條(tiáo) 各(gè)級監察委員會應當接受本級人民代表大會及其常(cháng)務委員會的監督。

各級人民代表大會常務委員會聽取和(hé)審(shěn)議本級監察(chá)委員會的(de)專項工作報告,組織(zhī)執法檢查。

縣級以上各級人民代表大會(huì)及其(qí)常務委員會(huì)舉行會議時,人民代表大會代表或者常務委員會組成人員可以依照法律規定的程序(xù),就監察(chá)工作中(zhōng)的有關問題(tí)提出詢問或(huò)者質詢。

第五十四條 監察機關(guān)應當依法公開監察工作信息(xī),接受民(mín)主監督(dū)、社會監督、輿論(lùn)監督(dū)。

第五十(shí)五條 監察機關通過設立內部(bù)專門的監督機構等方式,加強對監察人員執行職務和遵守法律情況的監督,建設忠誠、幹淨、擔當的監察隊伍(wǔ)。

第五十六條 監察人員必須模範遵守憲法和法律,忠於職守、秉公執法,清正(zhèng)廉潔、保守(shǒu)秘密;必須具有良好(hǎo)的(de)政治素質,熟悉監察業(yè)務,具備運(yùn)用法律、法規(guī)、政(zhèng)策和調查(chá)取證等能力,自覺接受監督。

第五十(shí)七條 對於監察人員打聽案情、過(guò)問(wèn)案件、說情幹預的,辦理監察事項的監察人員應當及(jí)時報告。有關情(qíng)況應當登記備案。

發現辦理監察事項的監察人員未經批準(zhǔn)接觸被調查人、涉案人員及其特定關係人,或者存在交往情形的,知(zhī)情人應當及時報告。有關情況(kuàng)應(yīng)當登記備案。

第(dì)五十八條 辦理監察事項(xiàng)的監察人員有下列情形之一的,應當自行回避,監察對象、檢(jiǎn)舉人(rén)及其他有關人員也有權要求其回(huí)避:

(一)是監察對象或者檢舉人的近親屬的;

(二)擔任過本案(àn)的證(zhèng)人的;

(三)本人或者其近親屬(shǔ)與辦理的監察(chá)事項有利(lì)害關係(xì)的;

(四)有可能影響監察事項公正處理的(de)其他(tā)情形的。

第五十九條 監察機關涉密人員(yuán)離(lí)崗離職後,應當遵(zūn)守脫密期管理規定,嚴格(gé)履行保密義務,不得泄露相關秘密(mì)。

監察人員辭職、退休三年內,不得從(cóng)事與監察和司法(fǎ)工(gōng)作相(xiàng)關聯且可能發生利益衝突的職業。

第六(liù)十條 監察機關及其工作人員(yuán)有下列行為(wéi)之一(yī)的,被調查人及其近親屬有權向(xiàng)該機關申訴:

(一)留置法定期限屆滿(mǎn),不予以解除的;

(二)查封、扣押、凍結與案件無關的財物的;

(三)應當解除查封、扣押、凍結措施而不解除的;

(四)貪汙、挪用、私分、調換(huàn)以及違反規定使用查封、扣押、凍結的財物的(de);

(五)其他違反法律法規、侵害(hài)被調(diào)查人合法權益的行(háng)為。

受理申訴的監察機關應當在受理申訴之日(rì)起一個(gè)月內作出處理決(jué)定。申訴人對處理決定不服(fú)的,可以(yǐ)在收到處(chù)理決定之日起一個(gè)月內向上一級監察機關(guān)申請(qǐng)複查,上一級監(jiān)察機關應當在收到複查申請之日起二個月內作出處理決定,情況屬實的(de),及時予以糾正。

第六十一條 對調查工作結束後發現立案依據不充分(fèn)或者失實,案件處置出現重大失誤,監(jiān)察人員嚴重違法(fǎ)的,應(yīng)當追究負有責任的領導人員和直接(jiē)責(zé)任人員的責任。

第八章 法律責任

第六十二條 有關單位拒不執行監(jiān)察機關(guān)作出的處理決定,或者無正當理由拒不采納監察建(jiàn)議的,由其主(zhǔ)管部門、上級(jí)機關責令改正,對單位給予通報批評;對負(fù)有責任(rèn)的領導人員和直接責任人員依(yī)法給予處(chù)理。

第六十三條 有關人員違反本法規定(dìng),有下列行為之一的,由其所在單位、主管部門、上級機關或者監察機關責令改正,依法給予處理:

(一(yī))不按要求(qiú)提供有(yǒu)關材料,拒絕、阻(zǔ)礙調查措施實施等拒不配合監(jiān)察機關調查的(de);

(二)提供虛(xū)假情況,掩蓋事實真相的;

(三)串供或者偽造、隱匿、毀滅證(zhèng)據的;

(四)阻止(zhǐ)他人揭(jiē)發檢舉、提供證據的;

(五)其(qí)他違反本法規(guī)定的行為,情節(jiē)嚴重的。

第六十四(sì)條 監察對象對(duì)控告人、檢舉(jǔ)人、證人或者監(jiān)察人員進行報(bào)複陷害的;控告人、檢舉人(rén)、證人捏造事實誣告陷害(hài)監察對象的,依法給予處理。

第六十五條 監察機關及(jí)其工作人員有下列(liè)行(háng)為之一的,對負有責(zé)任的領導人員和直接責任人員依法給予處理:

(一)未經批準、授權處置問題線索,發現重大案情隱瞞(mán)不報,或者私自留存、處理涉案材料(liào)的;

(二)利用職權或者職務上的(de)影響幹預調(diào)查工作、以(yǐ)案謀私的;

(三)違(wéi)法竊取、泄露調查工作信息,或者泄露舉報事項、舉報受理情況以及舉報人信息的(de);

(四)對被調查人或者涉案人員(yuán)逼供、誘(yòu)供,或者侮辱、打罵(mà)、虐待、體罰或(huò)者變相體罰的(de);

(五)違反規定(dìng)處置查封、扣押、凍結的財物的;

(六)違反規定發(fā)生辦案(àn)安全事故,或者發生安全事故後隱瞞不報、報(bào)告失實、處置不當的;

(七)違反規定采(cǎi)取留置措施的;

(八)違反規定(dìng)限製他人出(chū)境,或者不按規定解除出境限製的;

(九)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第六十六條 違反本法(fǎ)規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第(dì)六十七條 監察機關及其工作人員行使職權,侵犯公民、法人和其他組織(zhī)的合法權(quán)益(yì)造成損害的,依法給予國家賠償。

第九章 附則

第六十(shí)八條 中國人(rén)民解放(fàng)軍和中國人民武裝警察部隊開展監察工作,由中央軍事委員會根據本法製定(dìng)具體規定。

第六十九條 本法自公布之日起施(shī)行。《中華人民共和國行政(zhèng)監察法》同(tóng)時廢止。

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