關（guān）於（yú）實行黨風廉政建設責任製的規定
第一章 總則
第一條 為了加強黨風廉政建設，明確領導班子、領（lǐng）導幹部在黨風廉政（zhèng）建設中的（de）責任，推動科學發展，促進（jìn）社會和諧，提高黨的執政能（néng）力，保持和發展黨的先進性，根據《中華人民共（gòng）和國憲法》和《中國共產黨章程》，製定本規（guī）定。
第二條 本規定適用於各（gè）級黨的機關、人大機（jī）關、行政機關、政（zhèng）協機關、審判機關、檢察機關的領導班子、領導幹部。
人民團體、國有和國有控股企業（含國有和國有控股金融企業）、事業單位的領導班（bān）子、領導幹部參照執行本規定（dìng）。
第三條 實行黨風廉政建設（shè）責任製，要（yào）以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為（wéi）指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標（biāo）本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防，紮實推進懲治和預防腐敗體係建設，保（bǎo）證黨中央（yāng）、國務院關於黨風廉（lián）政建設（shè）的決策和部署的（de）貫徹落實。
第四條 實行黨風廉政建設責（zé）任製，要堅持黨（dǎng）委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。要把黨風廉政建設（shè）作為黨的建設和政權建（jiàn）設的重要內容，納入領（lǐng）導班子、領導幹部目標（biāo）管理，與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及（jí）生態文明建設和（hé）業務工作緊密（mì）結合，一起部署，一起落實，一（yī）起檢查，一起（qǐ）考核（hé）。
第五條 實行黨風廉政（zhèng）建設責任製，要堅持集體領導（dǎo）與個人分工負責相結合，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層（céng）抓落實。
第二章 責任內容
第六（liù）條 領導（dǎo）班子對職責範圍（wéi）內的黨風（fēng）廉政建設負全麵領導責任。
領（lǐng）導班子主要負責人是職責範圍內的黨風廉政建（jiàn）設第一責任人，應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督（dū）辦。
領（lǐng）導班子其他成員根據工作分工，對職責範圍（wéi）內（nèi）的黨風廉（lián）政建設負主要（yào）領（lǐng）導（dǎo）責任。
第七條 領導班子（zǐ）、領導幹部在黨風廉政建設中（zhōng）承擔以下領導（dǎo）責（zé）任：
（一）貫徹落實黨（dǎng）中央、國務院以（yǐ）及上級黨委（黨組）、政府和紀檢監察機關關於黨風（fēng）廉政建設的部署和（hé）要求，結合實際研究製定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具（jù）體措施，每年召（zhào）開專題研究黨風廉政建設的黨委常委會議（黨組會（huì）議（yì））和政府廉政建設工作會議，對黨風廉政建設工作任（rèn）務進行責任分解，明確領導班子、領導幹部在黨風廉政建設（shè）中的職責和任務（wù）分（fèn）工，並按（àn）照計劃推動落（luò）實；
（二）開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育，組織黨（dǎng）員、幹部學習（xí）黨風廉政建設理論和法規製度（dù），加強廉政文化（huà）建設（shè）；
（三）貫徹（chè）落實黨風廉政法規製度，推進製度創新，深化體製機製改革，從源頭上預防和治理腐敗；
（四）強化權力製（zhì）約和（hé）監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互製約又（yòu）相互協調的權力結構和運行機製，推（tuī）進權力運行程序化和公開透（tòu）明；
（五）監督檢（jiǎn）查本地區、本部門、本係統的黨風廉政建設情況和下級領導班子（zǐ）、領導幹部廉潔（jié）從（cóng）政情況；
（六）嚴格按照規定（dìng）選拔任用幹部，防止和糾正選人用人上的不正之（zhī）風（fēng）；
（七）加強作風（fēng）建設，糾正損害群眾（zhòng）利益的不正（zhèng）之風，切實解決黨風政風方麵存在的突出問題；
（八）領導、組織並支持（chí）執（zhí）紀執法機關依紀依法履行職（zhí）責（zé），及時聽取工作匯報，切實解決重大問題。
第三章 檢查考核（hé）與（yǔ）監督
第（dì）八條 黨委（黨組）應當建（jiàn）立黨風廉政建設責任（rèn）製（zhì）的（de）檢查考核製度，建立健全檢查考核機製，製定檢查考核的評價標準、指標體係，明確檢查考核的內（nèi）容、方法、程序。
第九條 黨委（黨組（zǔ））應當建立健全（quán）黨風（fēng）廉政建設責任製領導小（xiǎo）組，負（fù）責對下一級（jí）領導班子、領導幹部黨風廉政（zhèng）建設責任製執（zhí）行情況的檢查考核。
第（dì）十條 檢（jiǎn）查（chá）考核工作每年進行一次。檢查考核可以與領導班子（zǐ）、領導幹部工作目標考（kǎo）核、年度考核、懲治和預防腐敗體係建設檢查工作等結合進行，也可以組織專門檢查考核。
檢查考核情況應當及時向同級黨委（黨組）報告。
第（dì）十（shí）一條 黨委（黨（dǎng）組）應當將（jiāng）檢查考核情況在適當範圍內通報。對檢查考核（hé）中（zhōng）發現的問（wèn）題，要及時研究解決，督促整改落實。
第十二條 黨委（黨組（zǔ））應當建立（lì）和完善檢查考核結果運用製度。檢查考核結果作為對領（lǐng）導班子總體評價和領導幹部業績評（píng）定（dìng）、獎勵懲處、選拔（bá）任用的重要依據。
第十三條 紀檢監察機關（機構（gòu））、組織人事部門協助同級黨委（黨組）開展對黨風廉政建設責任製執（zhí）行情況的檢查考核，或者根據職責開展檢查工作。
第十四條 黨委常委會應當將執行（háng）黨風廉政建設責任製（zhì）的情況，作為向同級黨（dǎng）的委員會（huì）全體會議報告（gào）工作的一項重要（yào）內容。
第十（shí）五條 領導幹部執行黨風廉政建（jiàn）設責任製的情況，應當列為民主生活會和述職述廉的重要內容，並在本單位、本部門進行評議。
第十六條 黨委（黨組）應當將貫徹落實黨風（fēng）廉政建設責任製的情況，每年專題報告上一級黨委（wěi）（黨組）和紀委。
第十（shí）七條 中央和省、自治區、直轄市黨委巡視組（zǔ）應當依（yī）照巡視工作的有關規定，加強對有關黨組織領導班子及其（qí）成員執行黨風廉政建設責任製情況（kuàng）的巡視監督。
第十八條 黨委（黨組）應當結合本（běn）地區、本部門、本係統實際，建立（lì）走訪座談、社會問卷調查（chá）等黨風廉政建設社會評價機製，動（dòng）員（yuán）和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監督。
第四章 責任追（zhuī）究
第十九條 領導班（bān）子、領導（dǎo）幹部違反或者未（wèi）能正確履行本規定第七條規定的職責，有下列情形之一的，應當追究責任：
（一）對黨風廉（lián）政建設工作領導不力，以致職責範圍（wéi）內明令禁（jìn）止的不正之風得不（bú）到有效治理，造成不良影響的；
（二）對上級（jí）領導機關交辦的黨風廉政（zhèng）建設責任範圍內的事項不傳達貫徹、不安排部（bù）署、不督促落實，或（huò）者拒不辦理的；
（三）對本地區、本部門、本（běn）係統發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的；
（四）疏於監督管理，致使領導班子成員或者直接管（guǎn）轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的；
（五）違反規定選（xuǎn）拔任用（yòng）幹部，或者用人失察、失誤造成（chéng）惡（è）劣影響的；
（六）放任、包庇、縱容下屬人員（yuán）違反財政、金融、稅務、審計、統（tǒng）計等法律法規，弄虛作假的；
（七）有其他違反黨風廉政建設責任製行為的。
第二十條（tiáo） 領導班子有本規（guī）定第十九條所列情形，情節較輕的，責令作出書麵檢查（chá）；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重（chóng）的，進行（háng）調整處理。
第二十一條 領導幹部（bù）有本規（guī）定第十九條所列情形，情節較輕（qīng）的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書麵檢（jiǎn）查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調整職務、責（zé）令辭職（zhí）、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關依（yī）法處理。
以上責任追究方式可以單獨使用，也可以（yǐ）合並使用。
第二十二條（tiáo） 領導班子、領導（dǎo）幹部具有（yǒu）本規定第十九條所列情形，並具有下列情節之一的，應當從重追究責任：
（一）對職責範（fàn）圍內（nèi）發生的問題進行掩蓋、袒護的；
（二）幹擾、阻礙責任（rèn）追究調查處（chù）理的（de）。
第二十三條（tiáo） 領（lǐng）導班（bān）子、領導（dǎo）幹部具（jù）有本規定第十（shí）九條所（suǒ）列情形，並具有下列情節之（zhī）一的，可以從輕或者減輕追究責任：
（一）對職責範圍內（nèi）發生的問題及時（shí）如實報告並主（zhǔ）動查（chá）處（chù）和糾正（zhèng），有效避免損失或者（zhě）挽回影響的；
（二）認真整改，成效（xiào）明顯的。
第二十（shí）四條 領導班子、領導幹部違（wéi）反本規定，需要查（chá）明事（shì）實、追究責任的，由有關機關或者部門按（àn）照職責和權限調查處理。其中需要追究黨紀政紀責任的（de），由紀檢監察機關按（àn）照黨紀政紀（jì）案件（jiàn）的調查處理程（chéng）序辦理；需要給予組織處理的，由組織人事部門或者（zhě）由負責調查的（de）紀檢監察機關會同組織人事部門，按照有關權限和程（chéng）序辦理。
第二十五條 實（shí）施責任追究，要實事求是，分清集體責任和（hé）個人責（zé）任（rèn）、主要領導責任和重要領（lǐng）導責任（rèn）。
追究集體（tǐ）責任時，領導班（bān）子主要負責人和直接（jiē）主管的領導班子成員承擔主要領（lǐng）導責任，參與決策的班（bān）子其他成員承擔（dān）重要領導責任。對錯誤（wù）決策提出明確反對意見（jiàn）而沒有被采納的，不承擔領導責任。
錯誤決（jué）策由領導幹部個人決定或者批準的，追究該領導幹部個人的責任。
第二十六條 實施責任追究不因（yīn）領導幹（gàn）部工（gōng）作崗位或者職務的變動而免予追（zhuī）究。已退休但（dàn）按照本規定應當追究責任的，仍須進行相應的責任（rèn）追（zhuī）究。
第二十七條（tiáo） 受到責任追究的領導（dǎo）班子、領導幹部，取消當（dāng）年年度考核（hé）評優和（hé）評選各類（lèi）先進的資（zī）格。
單獨受到責令辭職、免職處理的領導幹部，一年內不得重新擔任（rèn）與其原任職務相當的領導（dǎo）職（zhí）務；受到降職處理的，兩年（nián）內不得提升職（zhí）務。同時受到黨紀政（zhèng）紀處分和組織處理的，按影響（xiǎng）期較長的執行（háng）。
第二十八條 各級紀檢監（jiān）察機關應當加強（qiáng）對下級黨委（黨組）、政府實施責任追究情況的監督檢查，發現有（yǒu）應當追究而未（wèi）追究或者責任追究處理（lǐ）決定不落實等問題的，應（yīng）當及時督（dū）促下級黨委（黨組）、政府予以糾正。
第五章 附則
第二十九條 各（gè）省、自治區、直轄市，中央和（hé）國（guó）家機關各部委可以（yǐ）根據本規定製（zhì）定實施辦法（fǎ）。
第（dì）三十條 中央軍委可以根據本（běn）規定（dìng），結合中國人民解放軍和中國人民武（wǔ）裝（zhuāng）警察部隊的實際情（qíng）況，製定具體規定。
第三十一條 本規定由中央紀委、監察部負責解釋。
第三十二條 本規定自發布之日起施行。1998年11月發布的《關（guān）於實行黨風廉政建設責（zé）任製的規定》同時廢止。
