《交通運輸部關於修改〈道路旅客運輸及(jí)客運站管理(lǐ)規定〉的(de)決定》已於2016年11月30日經第28次部務會(huì)議通過,現予(yǔ)公(gōng)布,自2017年3月1日起施行。
部長 李小鵬
2016年12月6日
交通運輸部關於修改《道路旅客運(yùn)輸及客運站管理規定(dìng)》的決定(dìng)
交通運輸部決定對《道路(lù)旅客運輸及客運站管理規定》(交通運輸部(bù)令2016年第34號)作如(rú)下修改:
一、將(jiāng)第十條第(二)項修改為:“(二)從事客運經營的駕駛人員,應(yīng)當符合《道路運(yùn)輸從業人員管理規(guī)定》有關規定”。
二、將第十九條第三款中的“許可(kě)事項為(wéi)經營主體、班車類別、起訖地及起訖站點(diǎn)、途經路線及停靠站點、日發班次、車輛數量及(jí)要求、經營期限”修改為“許可事項為經營主(zhǔ)體(tǐ)、班(bān)車類別、起訖地、途經(jīng)路線及停靠站點、日發班次、車輛數量及要(yào)求、經營(yíng)期限,其中對成立線路公司(sī)的道路客運班線或者實行區域經營的,其停靠站點及日發班次可以由其經營(yíng)者自行決定,並告(gào)知原(yuán)許可機關”。
三、刪除第二十條第(dì)一款中(zhōng)的“傳真”。
在第(dì)二十(shí)條中增加兩款(kuǎn),分別作為第二款、第四款:“受理毗鄰市、毗(pí)鄰縣間道路客運班線(xiàn)經營申請的道路(lù)運輸(shū)管理機構,原則上按照毗鄰市、毗鄰縣道路運輸管理機構(gòu)協商一致的意見作出許可(kě)或者不予(yǔ)許(xǔ)可的決定。”
“跨省客運班線經營者申請延續經營(yíng)的,受理申請的省級道路運輸管理機構不需向途經上下旅客和目的地省級道路運輸管理機構再次征求意(yì)見。”
四、將第二十六條(tiáo)第一款修改為:“客運班線經營及包車客運許可原(yuán)則上應當通過服務質量招投標的方式實施,並簽訂(dìng)經營服務協議(yì)。申請人數量達不到招投標要求的,道路運輸管理機構應當按許可條件擇優確(què)定客運經營者。”
將第三款(kuǎn)修改為:“道路客運經營服務質量招投標管理辦法(fǎ)另行製定。”
五、將第二十八條第(dì)一款修改為:“客運經營者、客運站經營者需要變更許可事(shì)項或者終止經(jīng)營的,應當向原許可機(jī)關提(tí)出申請,按本章有關規定辦理。按照第十九(jiǔ)條規定由經營者自行決定停靠站點及日發班次的,車輛數量的變更不需提出申(shēn)請,但應當(dāng)告知原許可機關。”
六(liù)、在第(dì)三十六條後增(zēng)加兩條,分別為:“省際、市際客運班線的經營者或者其委托的(de)售票單位、起(qǐ)訖點和(hé)中途停靠站點(diǎn)客運站,應當實行(háng)客(kè)票實名售票和實名查驗(以下統稱實名製管理)。其他(tā)客(kè)運班線及客(kè)運站實行實名製管理的範圍,由省級交通運輸主管部門確定。”
“實行實名製管理(lǐ)的,售票時(shí)應當由購(gòu)票人提供旅客的有效身份證件原件,並由售票人在客票上(shàng)記載旅客的身份(fèn)信息。攜帶免票兒童的,應當憑免票兒童的有效身份證件同時免費申領實名製客票(piào)。通過網(wǎng)絡、電話等方式實名購票的(de),購票人應當提供真實準確的旅客有效身份證件信息,並在取票時提供(gòng)旅客的有效身份證件原件。
旅(lǚ)客遺(yí)失客票的,經核實其身份信(xìn)息後,售票人應當免(miǎn)費為其補辦客票。”
七、刪除(chú)第四(sì)十七條中的“攜帶免票兒童的乘客應當在購票時聲(shēng)明。”
增加一款(kuǎn),作為第二款:“實行實(shí)名製管理的客運班線及(jí)客運站,旅客應當出示有效客票和本人有效身份證件原件,配合工作人員查驗(yàn)。旅客乘車前,客運站(zhàn)經營者應當對車票記載的身(shēn)份信息與旅客及其(qí)有效身份證件(jiàn)原件(以下簡稱票(piào)、人、證(zhèng))進行(háng)一致性核對並記錄有關(guān)信息。對拒不提供本人有效身份證件原件或者票、人、證不一致的,不得允許(xǔ)其乘車。”
八、在第(dì)四十七條後增加三條,分別為:“實(shí)行(háng)實名(míng)製管理的客運班線經營者及客運站經營者應當配備必要的設施設備,並加強實名製(zhì)管理相關人員的培訓和相關係統及設施設備的(de)管理,確保符合國家相關法律法規規定(dìng)。”
“客運班線經營者及客運站經營者對實行實名製管理所登記采集的旅客(kè)身(shēn)份信息及乘車信息,應(yīng)當依公安機關的要求向其如實提供。對(duì)旅客(kè)身份信息及乘車信息自采集(jí)之日起保存期限不得(dé)少於1年,涉及視(shì)頻圖像信(xìn)息的,自采集之日起(qǐ)保存期限不得少於90日。
客運班線經營者及(jí)客運站經營者對實行實名製管理所(suǒ)獲得(dé)的旅客身份信(xìn)息及乘車信息,應當予以保密。”
“客運班線經營者或者其委托的售票單位、起訖點和(hé)中途停靠站點客運(yùn)站應當針對客流(liú)高峰,惡劣天氣及(jí)設備係統故障,重大安保活動等特殊情況下實名製(zhì)管理的(de)特點,製定有效的應急預案。”
九、在第七(qī)十九條(tiáo)後增加一條:“省際、市際客運班線的經營者或者(zhě)其(qí)委托的售票(piào)單(dān)位、起訖點和中途停靠站(zhàn)點客運站經營者未按規定對旅(lǚ)客身(shēn)份進行查驗,或者對身份不明、拒絕提供身份(fèn)信息的旅客提供服(fú)務的,由縣級以上道路運輸(shū)管理機構(gòu)責令改正;拒不改(gǎi)正的,處10萬元以(yǐ)上50萬元以下罰款,並對其直接負責的主管(guǎn)人員(yuán)和其他直接責任人員處10萬元以(yǐ)下(xià)罰款;情節嚴重的,由縣級(jí)以上道路運輸管理(lǐ)機構責令其停止從事相(xiàng)關道路旅客運輸或者客運站經營業務;造成嚴重後果的,由原許可機(jī)關吊銷有關道路旅客(kè)運輸或者客運站(zhàn)經營許可證件。”
十、刪除附件1、附件2、附件3中的“或者企業預先核準全稱”;刪除附件2中“經營方式”欄內的“掛靠”;刪除附件5中的“及起訖站點”。
條文序號作相應調整。
本決定自2017年3月1日(rì)起施行。
《道路旅客運輸及客運站管理規定》根據本決定作相應修正,重新發布。
道(dào)路旅客運輸及客運站管理規定
(2005年7月12日交通部發(fā)布 根據2008年7月23日交通(tōng)運輸部《關於修改〈道路旅客運輸及客運站管理規定〉的決(jué)定》第(dì)一次修正 根據2009年4月20日交通運輸部(bù)《關於修改〈道路旅客運輸及客運站管理規定〉的決定》第(dì)二次修正 根據2012年3月14日交通運輸(shū)部《關於(yú)修改〈道路旅(lǚ)客運輸及客運站管理規定(dìng)〉的決定》第三次(cì)修正 根據2012年12月(yuè)11日交通運輸部《關於修改〈道路旅客運輸及客運站管理規定〉的決定》第四次修正(zhèng) 根據2016年4月11日交通運輸部《關於(yú)修改〈道路旅客運輸及客運站管理規定〉的決(jué)定》第五次修正 根(gēn)據2016年12月6日交通運輸部《關於修改(gǎi)〈道路旅(lǚ)客運輸及客(kè)運站管理規定〉的決定》第六次修(xiū)正)
第一章 總則
第一條 為規範道路旅客運輸及道路旅客運輸站經營活動,維護道(dào)路旅客(kè)運輸市場秩序,保障道路旅客運輸安全,保護旅(lǚ)客和經(jīng)營者的合法權益,依據《中華(huá)人民共和國道路運(yùn)輸條例》及(jí)有(yǒu)關法律、行政法規的(de)規定,製(zhì)定本規定。
第二條(tiáo) 從事道路旅客(kè)運輸(以下簡稱道路客運)經營以及道路(lù)旅客運輸站(以下簡稱客運站)經營的,應當遵守本規(guī)定。
第三條 本規定所稱道路(lù)客運經營,是指用客車運送旅客、為社會公眾提供服務、具有商業性質的道路(lù)客運活動,包括班車(加班車)客(kè)運、包車客運、旅(lǚ)遊客運。
(一)班車客運是指營運客車在(zài)城鄉道路上按照固定的線路(lù)、時間、站點、班次(cì)運行的一種客運方式,包括直達班車客運和普通班車客運。加班車客運是班車客運的一種(zhǒng)補充形式,是(shì)在(zài)客運班車不能滿足需要或者無法正常運營時,臨時增加或者調配客車按客運班車的線路、站(zhàn)點運行的方式。
(二)包車客運是(shì)指以運(yùn)送團體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供(gòng)駕駛勞務,按(àn)照約定的起(qǐ)始(shǐ)地、目的地和路線行駛,按行駛裏程或者包用時間計費並統一(yī)支付費用的一種客運方式。
(三)旅遊客運是指以運送(sòng)旅遊觀光的(de)旅客為目的,在旅遊景區內運營或者其線路至(zhì)少有一(yī)端在旅遊(yóu)景區(點)的一種客運方式。
本規定所稱(chēng)客(kè)運站經營,是指(zhǐ)以站場設施為依托,為道路客運經營者和旅客提供有關運輸服務的經營活動。
第四條 道路客運和(hé)客運站管理應當堅持以人為本、安全第(dì)一的宗旨(zhǐ),遵循公平、公(gōng)正、公開、便民的原則,打破地區封鎖和壟斷,促進道路運輸市場的(de)統一、開(kāi)放、競爭、有序,滿足廣大(dà)人民群眾的出(chū)行需求。
道路客(kè)運及(jí)客運站經營者應當依法經(jīng)營,誠實信用,公平競爭,優質服務。
第五條 國家實行道路客運企業等級評定製度和質量信譽考核製度,鼓(gǔ)勵道路客運經營者實行規模化、集(jí)約化、公司化經營,禁止掛靠經營。
第六(liù)條 交通運輸部主管全國(guó)道路客運及客運站管理工作。
縣(xiàn)級以上(shàng)地(dì)方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域的道路(lù)客運及客運站管理工作。
縣級以上道路(lù)運輸管理機構負責具體實施(shī)道(dào)路(lù)客運及客(kè)運站(zhàn)管理(lǐ)工作。
第二章 經營許可
第七條 班車客運的線路根據經營區域(yù)和營(yíng)運線路長度分為以下(xià)四種類型:
一類客運班線:地區所在地與地區所在地之間的(de)客運班線或者營運線路長度在800公裏以上的客運班線(xiàn)。
二類客(kè)運班線:地(dì)區所在地與縣之間的客(kè)運班線。
三類客運班線(xiàn):非毗鄰縣(xiàn)之間(jiān)的客運班線。
四類客運班線:毗鄰縣之間的(de)客運班線或者縣境內的客運班線。
本規定所稱地區所在地,是指設區(qū)的(de)市、州(zhōu)、盟人民政府所在城市市區;本(běn)規定所稱縣,包括(kuò)縣(xiàn)、旗、縣級市和設區的市、州、盟下轄鄉鎮的區。
縣城城(chéng)區與地區所在地城市(shì)市區相連或者重疊的,按起訖客運(yùn)站所在地確定班線(xiàn)起訖點所屬的行政區域。
第八條 包車客(kè)運按照其經營區域分為省際(jì)包車客運和省內包車客運,省內包(bāo)車客(kè)運分為市際包車(chē)客運、縣際包車客運和縣內包車客運。
第九條 旅遊客運按照(zhào)營運方(fāng)式分為(wéi)定線旅遊客(kè)運(yùn)和非定線旅遊客運。
定線旅遊客運按照班車客運(yùn)管理,非定線旅遊客運按照包車客運(yùn)管(guǎn)理。
第(dì)十條 申請從事道(dào)路客運經營的,應當具備下列條件:
(一(yī))有與(yǔ)其經營業務相適應並(bìng)經檢測合格的客車:
1.客車技術要求應當符合《道路運(yùn)輸車輛(liàng)技術管理規定》有關(guān)規(guī)定。
2.客車(chē)類型等級要求(qiú):
從事高速公路客運(yùn)、旅遊(yóu)客運和(hé)營運線(xiàn)路長(zhǎng)度在800公裏以上的(de)客運車(chē)輛,其車輛類型等級應當達到行業標準《營運客(kè)車類型劃(huá)分及等級評定》(JT/T325)規定的中(zhōng)級以上。
3.客車(chē)數量要(yào)求:
(1)經(jīng)營一類客運班線(xiàn)的班(bān)車客(kè)運經營者應當自有營運客車100輛以上、客位3000個以上,其中高級客車在30輛以上、客位(wèi)900個以上;或者自(zì)有高級(jí)營運客車40輛以上、客位1200個以上;
(2)經營二類客運班線的班車客運經營者應當(dāng)自有營運客車(chē)50輛以上、客位1500個以上,其中中高級客車在15輛以上、客位450個以上;或者自有高級營運客車20輛以上、客位600個以上;
(3)經營三類客(kè)運班線的班車客運經營者應當(dāng)自有營運客車10輛以上(shàng)、客位200個以上;
(4)經營四類客運班線的班車客運經營者應當自有(yǒu)營運客車1輛以上;
(5)經營省際(jì)包車客運的經營(yíng)者,應當自有中高級營運客車20輛以上、客位600個以上;
(6)經營省內包車客運的經營者,應當自有營運客(kè)車5輛以(yǐ)上、客位100個以上。
(二)從事客運經營(yíng)的駕駛人員,應當符合(hé)《道路運輸從業人員管理規定》有關規定。
(三)有健全的安全生產管理製度,包括安全生產操作(zuò)規程、安全生產責任(rèn)製(zhì)、安全(quán)生產監督檢查、駕駛人員和(hé)車輛安全生產管理的製度。
(四)申請從事道(dào)路客運(yùn)班線經營,還應當有明確的線路和站點方案。
第十一條 申請從事客運站經營的,應當具備下列條件:
(一(yī))客運站經有關部門(mén)組織的工程竣工驗收合格,並且經道路運輸管理機構(gòu)組織的(de)站級驗收合格;
(二)有與業務量相適(shì)應的專業人員和管理人員;
(三)有相應的設備、設施,具體要(yào)求按照行業標準《汽車(chē)客運站級別劃分及建設要求》(JT/T 200)的規(guī)定執(zhí)行;
(四)有健全的業務(wù)操作規(guī)程和安全管理製度,包括服務規範、安全(quán)生產操作規程、車輛發車前例檢、安全生產責任製(zhì)、危險品查堵、安全生產監督檢查的製度。
第(dì)十二條(tiáo) 申請從事道路(lù)客運經營的,應當依法向(xiàng)工商(shāng)行政管理機關辦理有關登記手續(xù)後,按照下列規定提出申請:
(一)從(cóng)事縣級(jí)行政區域內客運經營的,向縣(xiàn)級道路運輸管理機構提出申請;
(二)從事省、自治(zhì)區、直轄市行政區域內跨2個縣級以上行政區域客運經營的,向其(qí)共同(tóng)的上一級道路運輸管理機構提出申請;
(三)從事跨省、自治區、直轄市(shì)行政區域客運經營的,向所在地的省、自治區、直(zhí)轄市道路(lù)運輸(shū)管理機構提出申(shēn)請。
第十三條 申請從事客(kè)運站經營的,應當依法向工商行政管理機關辦理有(yǒu)關登記(jì)手續後,向所在(zài)地縣(xiàn)級道路運輸管理機構提出申(shēn)請(qǐng)。
第十四條 申請(qǐng)從(cóng)事道路客運經營的(de),應當提供下列材料:
(一)申請開業的相關材料:
1.《道路旅客運輸經營申請表》(見(jiàn)附件(jiàn)1);
2.企業章程文本;
3.投資人、負責人身份證明及其複印件,經辦人的身份證明及其複印件和委托(tuō)書;
4.安全(quán)生產管理製度文本;
5.擬投入車輛承諾書,包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。如果擬投入客車屬於已購置或者現有的,應當提供行駛證、車輛技術等級(jí)評定結(jié)論、客車類(lèi)型等級評定證(zhèng)明及其複印件;
6.已聘用(yòng)或者擬聘用駕駛(shǐ)人員的駕駛證和從業資格證及(jí)其複印(yìn)件,公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證(zhèng)明(míng)。
(二)同時(shí)申請道路客(kè)運班線經營(yíng)的(de),還應當提(tí)供下列材料:
1.《道路旅客運輸班線經營申請表》(見附件2);
2.可行性(xìng)報告,包括申請客運班線(xiàn)客流狀況調查(chá)、運營方案、效(xiào)益分析以及可能對其他相關經營(yíng)者產生的影響等;
3.進站方案(àn)。已與起訖點客(kè)運站和停(tíng)靠站簽訂(dìng)進(jìn)站(zhàn)意向書的,應當提(tí)供進站意向書;
4.運(yùn)輸服務質(zhì)量承(chéng)諾書。
第十五(wǔ)條 已獲得相應道路班車客運經營許可的經營者,申請(qǐng)新增客運班線(xiàn)時,除提供(gòng)第十四條第(二)項規定的材料外,還應當提供下列材(cái)料:
(一)《道路運(yùn)輸經營許可證》複印件;
(二)與所申請客(kè)運班線類型相適應的企業自有營(yíng)運客車的行駛證、《道路運輸證》複印件;
(三)擬投入車輛承(chéng)諾書,包括客車數量、類型及等級、技術(shù)等(děng)級、座位數(shù)以及客(kè)車外廓長(zhǎng)、寬、高等。如果擬投入(rù)客車屬(shǔ)於已購置或者現有的,應(yīng)當提供行駛證(zhèng)、車輛技術等級評定(dìng)結論、客車類型(xíng)等(děng)級評定證明及其複印件;
(四)擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其複印件,公安部門出具的3年內無重(chóng)大以上交通責任(rèn)事故的證明;
(五)經辦人的(de)身份證明及其複印(yìn)件,所在單位的工作證明(míng)或(huò)者委托書。
第十六條 申請從事(shì)客運站經營的,應當提供下列材料:
(一)《道路旅客(kè)運輸站經營申請表(biǎo)》(見附件3);
(二)客運站竣工驗收證(zhèng)明和(hé)站級驗收證明;
(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業證書及其複印件;
(四)負責人身份證(zhèng)明及其複印件,經辦人的身份證明及其複印件和委托書(shū);
(五(wǔ))業務操作規程和(hé)安全管理製度文本。
第十七條(tiáo) 縣級以上道路運輸管理機構應當定期向(xiàng)社會公布本行政區(qū)域內的客運運力投放、客運線路布局、主要客流流向和流量等情況。
道路運輸管理機構在審查客運(yùn)申請時,應當考慮客運市場的供求狀況、普遍(biàn)服務和方(fāng)便群眾等因素(sù)。
第十八條 道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道(dào)路運(yùn)輸條例(lì)》和《交(jiāo)通行政許可實施程序規定(dìng)》以及本規定規範的程序實施道路客運經營、道路客運(yùn)班線經營(yíng)和客運站經(jīng)營的行政(zhèng)許可(kě)。
第十九條 道路運輸管理(lǐ)機構對道(dào)路客運經(jīng)營申請、道路客運班(bān)線經營申請予以受理的,應當自受理之日起20日內作出許可或者不予(yǔ)許可的決定;道路運輸管理機構對客運站經營申請予以受理的,應當自受理之日起15日內作(zuò)出(chū)許可或者不予(yǔ)許可的決定。
道(dào)路運輸管理機(jī)構對符合法定條件的道路客運經(jīng)營申請作出準予行政(zhèng)許可決定(dìng)的,應當出具《道路客運經營行政許(xǔ)可決定書》(見附件4),明確許可事項,許可事項為經營範圍、車輛數量及要求、客運班線類型;並在(zài)10日(rì)內向被許可人(rén)發放《道路運輸(shū)經營許可證(zhèng)》,並告知被許可(kě)人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構。
道路運輸管理機構對符合法定條件的道路客運班線經(jīng)營申請作出準予(yǔ)行政許可決定的,應當出具《道路客(kè)運(yùn)班線經營行政(zhèng)許可決定書》(見附件5),明確許可事項,許可(kě)事項為經(jīng)營主體、班車類別、起訖地、途經路線及停靠站點、日發(fā)班次、車輛數量及要求、經(jīng)營期(qī)限,其中對成立線路公司的(de)道路客運班線或者實行區域經營的,其停靠站點及日發班次(cì)可以由其經營者自行決定,並告知原許可機關;並在10日內(nèi)向被許可人發放《道路客運班(bān)線經營許可證明》(見附件8),告知班線起訖地(dì)道路運輸管理機構(gòu);屬(shǔ)於(yú)跨省客運班(bān)線的,應當將《道路客運班線經營行政(zhèng)許可決定(dìng)書》抄告途經上下旅客的和終到的(de)省級道路運輸管理機構。
道路運輸(shū)管理機構對符合法定條件(jiàn)的客運站經營申請作出準予行政許可決定的,應當出具(jù)《道路旅客運輸站經營行政許可決定書》(見附件6),並明確許可事項,許可事項為經營者(zhě)名稱、站場地址、站場級別和經營範圍;並在10日(rì)內向被許(xǔ)可人發放《道路運輸經營許可證》。
道路運輸管理機構對不符合法定條件的申請作出不予行政許可(kě)決定的(de),應當向申請人出具《不(bú)予交(jiāo)通行政許可決定書》。
第(dì)二十條(tiáo) 受理跨省客運班線經營申請的省級(jí)道路運輸管理機構,應當在受理申請後7日內發(fā)征求(qiú)意見(jiàn)函並附《道路旅客運輸班線經營申請(qǐng)表》給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級道路運輸(shū)管理(lǐ)機構征求意(yì)見;相關(guān)省級道路(lù)運輸管理機構應當在(zài)10日內將意見給受理申(shēn)請的省級道路運輸管(guǎn)理機構,不予同意的,應當依法注明理由,逾期不予答複(fù)的,視為同意。
受理毗鄰市、毗鄰縣間道路客運班線經營申請的道路運輸管理機構,原則上按照毗(pí)鄰市、毗鄰縣道路運輸(shū)管理機構協商一致的意見作出(chū)許可或者不予許可的決定。
相關省級道路運輸管理機構對跨(kuà)省客運班線經營申請(qǐng)持不(bú)同意見且協商不成的,由受理(lǐ)申請(qǐng)的省級道路運(yùn)輸管理機構(gòu)通過其(qí)隸屬的省級交通運輸主管部(bù)門將各方書麵意見和相關材料報交通運輸部決定(dìng),並書麵通知申請人。交通運輸部應當自受理之日起20日內作(zuò)出決定,並書麵通知相關省級(jí)交通運輸主管部門,由受理申請(qǐng)的省級道路運輸管理機構按本規定第十九條、第二十二條的規定為申(shēn)請人辦理(lǐ)有關手續(xù)。
跨省客運班線經營者申請延(yán)續經營的,受理(lǐ)申請(qǐng)的(de)省級道路運輸管理機構不需向途(tú)經上下旅客和目的地省(shěng)級道路(lù)運輸管理(lǐ)機構再次征求意見。
第二十一條 被許可人(rén)應當按確定的時間落實擬投入車輛(liàng)承諾書(shū)。道路運(yùn)輸管理機構已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可(kě)要求後,應(yīng)當為投入運輸的客(kè)車配發《道路運輸證》;屬(shǔ)於客運班(bān)車的,應當同時配發班車客運標(biāo)誌牌(見(jiàn)附件7)。正式班車客運標誌牌尚未製作完畢的,應當先配(pèi)發臨時客運標誌牌。
第二(èr)十(shí)二條 已取得相應道路班車客運經營許可的經營者需要增加客(kè)運班線的,應當按本規定第十二條的規定進行申請。
第(dì)二十三條 向不同級別的道路運輸管理機(jī)構申請道路(lù)運輸經營的,應當由最高一級道路運(yùn)輸管理機構核發《道路運輸經營許可證》,並注明(míng)各級(jí)道路運輸管理機構許可的經營範圍,下級道路運輸管理機構不再核發(fā)《道路運輸經營許可證(zhèng)》。下級道路運輸管理機構已向被許可人發放《道路運輸(shū)經營許可證》的(de),上級道(dào)路運(yùn)輸管理機構應當按上述要求予以換發。
第二(èr)十四條 中外合資、中外合作(zuò)、外商獨資(zī)形(xíng)式投資道路客運和客(kè)運站經營的,應當同時遵守《外商投(tóu)資道路運輸業管理(lǐ)規定》。
第二十五條 道(dào)路(lù)客運經營者設立子公司的,應當按規定(dìng)向設立地(dì)道路運輸管理機構申請(qǐng)經營許(xǔ)可;設(shè)立分公(gōng)司的,應當向設立地道路運輸管理機構報備。
第(dì)二十六條 客運班線經營(yíng)及包車客運許可原則上應當通(tōng)過服務質量招投標的方式實施,並簽訂經營服務協議。申請人數量達不到招投標要(yào)求的,道路運輸管理機(jī)構應當按許可條(tiáo)件擇優確定客運經營者。
相關省級道路運輸管理機構協商確定通過服務質量招投標方式,實施跨(kuà)省客運班線經營許可的,可采取(qǔ)聯合招標、各自分別招標等方式進行。一省不實行招投標的,不(bú)影(yǐng)響另外一省(shěng)進行招投標。
道路客運經營服務(wù)質量招投標管理辦(bàn)法另行製定。
第二十(shí)七條 在道路客運班線經營(yíng)許可過程中,任(rèn)何單位和個(gè)人不得以對等投放(fàng)運力等(děng)不正當理由(yóu)拒絕(jué)、阻(zǔ)撓實施客運班線經營許可。
第二(èr)十八條 客運經營者、客(kè)運站經營者需要變更許可事項或(huò)者終止經營的,應當向原許可機(jī)關提(tí)出申請,按本章有關規定辦理。按(àn)照第十九條規定由經營者自行決定停靠(kào)站點及日發班次的,車輛(liàng)數量的變更(gèng)不需提出申請,但應當告知原(yuán)許可機關。
客運班(bān)線的經營(yíng)主體、起訖地和日發班次變更和客(kè)運站經營主體(tǐ)、站址變更按照重(chóng)新許可辦理。
客(kè)運經營者和客運站經營者在取得全部經營許可證件後無正當理由超過180天不投(tóu)入運營或者運營後連續180天以(yǐ)上停運的,視為自動終(zhōng)止(zhǐ)經營。
第二十九條 客(kè)運班線的經營期(qī)限由省級道路運輸管理機構按《中華人民共和國道路運輸條例》的有關規定確定。
第三十條 客運班線(xiàn)經營者在經(jīng)營期限內暫停、終止班線經(jīng)營,應當提前30日向原許可機關申請。經營期限屆滿,需要延續客運班線(xiàn)經營的,應當在屆滿前60日(rì)提出申請。原許可機關應當依據本章有關規定作出許可或者不(bú)予許可的決定。予(yǔ)以許可的,重新辦理有關手續。
客運經營者終止經營,應當在終止經營後10日內(nèi),將相關的《道路運(yùn)輸經營許可證》和《道路運輸證》、客運標誌牌交回原發放機(jī)關。
第三十一條 客運站(zhàn)經(jīng)營者終止經營的,應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許(xǔ)可機關和進站經營(yíng)者。原許可機關發現關閉客運站可能對社會公眾利益(yì)造成重大影(yǐng)響的,應當(dāng)采(cǎi)取措(cuò)施對進站(zhàn)車(chē)輛進行分流,並向社會公告。客運站(zhàn)經營者應當在終止經營(yíng)後10日內將《道路運輸經營許可證(zhèng)》交回原發放機關。
第三十二條(tiáo) 客運經營者在客運班線經營(yíng)期限屆滿後申請延續經營,符合下列條件的(de),應當予以優先許可:
(一(yī))經營者(zhě)符合本(běn)規(guī)定第十條規定(dìng);
(二)經(jīng)營者在經營該客運班線過程中(zhōng),無特大運輸安全責任事故;
(三)經(jīng)營者(zhě)在(zài)經營該客運班線過程(chéng)中,無情節惡劣的服務質量事件;
(四)經營者在經營該客運(yùn)班線過程中,無嚴重違法經營行為;
(五)按規定履行了普遍服務的義務。
第三章 客運經營管理
第三十三條 客運經營者(zhě)應當按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事客運經(jīng)營(yíng)活動,不得轉讓、出租道路運輸經營許可證件。
第三十四(sì)條 道路(lù)客運企業的全資或者絕對控股的經營道路客運的(de)子公司,其自有營運客車在10輛以上或者自(zì)有中高級營(yíng)運客車5輛以上時,可按照其母公司取得的經營(yíng)許可從事客運經營活動。
本條所稱絕對控股是指母公司控製子公司實際資(zī)產51%以上。
第三十五條 道(dào)路客運班線屬於國家所有的公共資源。班線客運經營者取得經營許(xǔ)可後,應當向公眾提供連續運(yùn)輸服務,不得擅自暫停、終(zhōng)止或者轉讓班線運輸。
第三十六條 客運班車應當按照許可的線路、班(bān)次、站點(diǎn)運行,在規定的途經站點進站(zhàn)上下旅客,無正當理由不得改變行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客。
經許可機關同意,在農村客運班線上運營的班車可采取區域經營、循環運行、設置臨時發車點等靈(líng)活的方式運營。
本規定所稱農村(cūn)客運班線,是指縣內或者毗鄰縣間至少有一端在鄉村的客運(yùn)班線。
第三十(shí)七條 省際、市際客運班(bān)線的經營者或者其委托的售票單位、起訖點和中途停靠站點客運站(zhàn),應(yīng)當實行客票實名售票和實名查驗(以下統稱實名製管理)。其他(tā)客運班線(xiàn)及(jí)客運站實行實名製管理的範圍,由省級交(jiāo)通運輸主管部門確定。
第(dì)三十八條 實行實名製管(guǎn)理的,售票時應當由購(gòu)票人提供旅客的有效身份證件原件,並由售票人在客票上記載旅客的身(shēn)份信息。攜(xié)帶免票兒童的,應當憑免票兒童的(de)有(yǒu)效身份證件同時免費(fèi)申領實(shí)名製客票。通過(guò)網絡、電話等方式實(shí)名購票的,購票人應(yīng)當提供真實準(zhǔn)確的旅客有效身份證件信息,並在取票時提供旅客的有效身份證件原件。
旅客遺失客票(piào)的(de),經核實(shí)其身(shēn)份信息後,售票人應當(dāng)免費(fèi)為其補(bǔ)辦客票(piào)。
第三十九條 客運經營(yíng)者(zhě)不得強迫(pò)旅(lǚ)客乘車,不得中途將旅客交給他人運輸或者(zhě)甩客,不得敲詐旅客,不得擅自更換客(kè)運車輛,不得阻礙其他經營者的正常經營活動。
第四十(shí)條 嚴禁客運(yùn)車輛超載運行,在載(zǎi)客人數已滿的情況下,允許再搭乘不(bú)超過核(hé)定載客人數10%的免票兒童。
客運車輛不得(dé)違反規定載貨。
第四十一條 客運經營者應當遵守有關運價規定,使用規定的票證,不得亂漲價、惡意壓價、亂收費。
第四十二(èr)條 客運經營者應當在客(kè)運車輛外部的適當位置噴印企業名稱或者標識,在車廂(xiāng)內顯著(zhe)位置公(gōng)示道路運輸管理機構監督電話、票價和裏程表。
第四十三條 客運經營者應當為旅客提供良好(hǎo)的乘車環境,確保車(chē)輛設備、設施齊全有效,保持車輛清潔、衛生(shēng),並采取必要的(de)措施防止在運輸過程中發生侵害旅客人身、財產安全的違法行(háng)為(wéi)。
當運輸過程中發生侵害旅(lǚ)客人身、財產(chǎn)安全的治安違法行為時,客運經營者在自身能力許可的情(qíng)況下,應當及時向公安機關報告並配合公(gōng)安機關及時終止治安違法行為。
客運經營者(zhě)不(bú)得在客運車輛上從(cóng)事播放淫穢錄像等不(bú)健康的活動。
第四十四條 鼓勵(lì)客運經營(yíng)者使(shǐ)用配置下置行李艙的客車從事道路客運。沒有下置行李艙或者行李艙(cāng)容積不能滿足(zú)需要的客車車輛,可在(zài)客車車廂內設(shè)立專(zhuān)門的行李堆放區,但行(háng)李堆放區和乘客區必須隔離,並采(cǎi)取(qǔ)相應的安全措施。嚴禁行李堆放區載客。
第(dì)四十五條 客運經營者應當為旅客(kè)投保(bǎo)承運人責任險。
第四十六條 客運經營者應當加強對從業人員的安全、職業(yè)道德(dé)教育和業務知識、操作規程培訓(xùn)。並采取有效措施,防止駕駛人員連續駕駛(shǐ)時間超過4個小時。
客運車輛駕駛人員應(yīng)當遵守(shǒu)道路運輸法規和道(dào)路運輸駕駛員操(cāo)作規程,安全(quán)駕駛,文明(míng)服務。
第四十七條 客運經(jīng)營者應當製(zhì)定突發公共事件的道路(lù)運(yùn)輸應急預案。應急預案應當包(bāo)括報告程序、應急指揮、應急車輛和設備的儲備以及處置措施等內容。
發生突發公共事件時,客運經營者應(yīng)當服從縣級及以上人民政府或者有關部門(mén)的統一調度、指揮。
第四十八條 客運經營者應當建立和完善各類台賬和檔案,並按要求及(jí)時報送有關(guān)資料和信息。
第四十九條 旅客應(yīng)當持有(yǒu)效客票乘車,遵守乘車秩(zhì)序,文明禮貌。不得攜帶國家規定(dìng)的(de)危險物(wù)品及其(qí)他禁止攜帶的物品乘車。
實行實名製管理的客運班線及客運站,旅客應當出示有效客票和本人有效身份證件原件,配合工作人員查(chá)驗。旅客乘車前,客運站經營者(zhě)應當對車票記載的身份信息與旅客及其有效身(shēn)份證件原件(以下簡稱(chēng)票(piào)、人、證)進行一致性核對並(bìng)記錄有關信息。對拒不提供本人有效身份證件原件或者票、人、證不一致的,不得允(yǔn)許其乘車。
第(dì)五十條 實行實名製管理的客運班線經營者及客運站經營者(zhě)應當配備必(bì)要的設(shè)施設備,並加強實名(míng)製管理相關人員(yuán)的培訓和相關係統及設施設備的管理,確保符合國家相關法律法規(guī)規定。
第五十一條 客運班線經營(yíng)者及(jí)客運站經營者(zhě)對實行實名製管理所登記采集的旅客身份信(xìn)息及(jí)乘車信息,應當(dāng)依公安機關的要求向其如實提供。對(duì)旅客身份信息及乘車信息自(zì)采集之日起保存期限不得少於1年,涉(shè)及視頻(pín)圖像信息的,自采集之日起保存期限不得少於90日。
客(kè)運班線經營者及客運站經營者對實行實名製管理所獲得的旅客身份信息及(jí)乘車信息,應當予以保密。
第五十二條 客運班線經(jīng)營者或者其委托的售票單(dān)位、起訖點(diǎn)和中(zhōng)途停靠站點客運站應當(dāng)針對客流(liú)高峰,惡劣天氣及設備係統故障,重大安保活動等(děng)特殊情況下實名製管理的特(tè)點,製定有效(xiào)的應(yīng)急預案。
第五十三條 客(kè)運車輛駕駛人員應當(dāng)隨車攜帶《道(dào)路運輸證》、從業資格證等有(yǒu)關證件,在規定位置放置(zhì)客運標誌牌。客運班車(chē)駕駛人員還(hái)應當隨車攜帶《道路客運班線經營許可證明》。
第五十四條 遇有下列情況之一,客運車輛可憑臨時(shí)客運標誌牌(pái)運行:
(一)原有正班車已經滿載,需要開行加(jiā)班車的;
(二)因車輛拋錨、維護等原因,需要(yào)接駁或者頂班的;
(三)正式班車客運標誌牌正(zhèng)在製(zhì)作或者不慎滅失,等待領取的。
第五十五條 憑臨(lín)時(shí)客運標誌牌運營的客車應當按正(zhèng)班車的線路和站點運行。屬於加班或者頂班的,還應當持有始發站簽章並注明(míng)事由(yóu)的當班行車路(lù)單;班車(chē)客運標誌牌正在製作或者滅失的,還應(yīng)當持有(yǒu)該條班線的《道路客運班線經(jīng)營許可證明》或者《道路客運班線經營行政(zhèng)許可決定書》的複(fù)印件。
第五(wǔ)十六條 客運(yùn)包車應當憑車籍所在(zài)地道路運輸管理機構核發(fā)的(de)包車(chē)客運標誌牌,按照約定(dìng)的時(shí)間(jiān)、起始地、目(mù)的地和線路運行,並持有包車票或者包車合同,不得按(àn)班車(chē)模式定點(diǎn)定線(xiàn)運營(yíng),不得招攬包車合同(tóng)外的(de)旅客乘車。
客運包車除執行道路運輸管理機構(gòu)下達的(de)緊急包車任(rèn)務外,其線路(lù)一端應當在車籍所在地。省際、市際客運包車的(de)車(chē)籍所在地為車籍所在的地區,縣際客運包車的車籍所在地為車籍所在的縣。
非(fēi)定線旅遊(yóu)客車可持注明客運事(shì)項的旅遊(yóu)客票或者(zhě)旅(lǚ)遊(yóu)合同取代包車票或者包車合同。
第五十七條 省際臨時客運標誌牌(見附件9)、省際包車客運標誌牌(見(jiàn)附件10)由省級道路運輸管理機構按照交通運輸部的統一式樣印製,交由當地縣以上道路運輸管理機構向客(kè)運經營者核發。省際包車客運(yùn)標誌牌和加班車、頂班車、接(jiē)駁車使用的省際臨時客運標誌牌在一個運(yùn)次所需的(de)時間內有效,因班車客運標誌牌正在製作或者滅失而使用的省際臨時客運標誌牌有效期不得超(chāo)過30天。
從事省際包車客運的(de)企業應按照交通運輸部的統一要求,通過運政(zhèng)管理信息係(xì)統向車籍(jí)地道路運輸管理機構備案後方可使用包車標誌牌。
省內臨時客運標(biāo)誌(zhì)牌、省內(nèi)包車(chē)客運標誌牌樣式及管理要求由各省級交通運輸主管部門自行規定。
第(dì)五十八條 在春運、旅遊“黃金周”或者發生突發事件等客流高峰期運(yùn)力不足時,道路運輸管理(lǐ)機(jī)構(gòu)可臨時調用車(chē)輛技術等級不低於二級的營運客車(chē)和社(shè)會非(fēi)營運客(kè)車開行包車或者(zhě)加班車。非營運客車憑(píng)縣級以(yǐ)上道路運輸管理機構開具的證明運行。
第四章 客運站經營
第五(wǔ)十九條 客運站經營者應當按照道路運輸(shū)管理機(jī)構決(jué)定的許可事項從事客運(yùn)站經營活動,不得轉讓、出租客運站經(jīng)營許可(kě)證件,不得改變客運站用(yòng)途和(hé)服(fú)務功能。
客(kè)運站經營者(zhě)應當維(wéi)護好各種設(shè)施、設備,保持其正常使用。
第六十條 客運站經營者和進站發車(chē)的客運經營(yíng)者應(yīng)當依法自願簽訂服務合(hé)同,雙方按合(hé)同的(de)規定履行(háng)各自的權利和義務。
客運站經營者應當(dāng)按月和客運經營者結算運費。
第六十一條 客運站經營者應當依法加強安全管理,完善安全生產條件,健全和落實安(ān)全生產責任製。
客(kè)運站經營者應當對出站客車進行安全檢查,采取措施防止危險品(pǐn)進站上車,按照車輛(liàng)核定載客限額售票,嚴禁超載車輛或者(zhě)未經安(ān)全檢查的車輛出站,保證安全生產。
第六十二(èr)條 客運站經營(yíng)者應(yīng)當禁止(zhǐ)無證(zhèng)經(jīng)營的(de)車輛進站從事經營活動,無正當理由不得拒絕(jué)合法客(kè)運(yùn)車輛進(jìn)站經營。
客運站經營者(zhě)應當堅持公平、公正(zhèng)原則,合理安排發車時間,公平售票。
客運經(jīng)營者在發車時(shí)間安排上發(fā)生(shēng)糾紛,客運站經營者協調無效時,由當地(dì)縣級以(yǐ)上(shàng)道路運輸管理機構裁定。
第(dì)六(liù)十(shí)三條 客運站經營者應當公布進站客車的班車(chē)類別(bié)、客車類(lèi)型等級、運輸線路、起訖停靠站點、班次、發車時間、票價等信息,調度(dù)車輛進站發車,疏導旅(lǚ)客,維持秩序。
第六十(shí)四條 進(jìn)站客運經(jīng)營者應當在發車30分鍾前備齊相關證件進站等(děng)待發車,不得誤班(bān)、脫班、停班。進站客運經營者不按時派車輛應班,1小時以內視為誤班(bān),1小時(shí)以上視為(wéi)脫班。但因車輛維修、肇事(shì)、丟(diū)失或者交通堵塞等(děng)特殊原因不能按時應班、並且已提前告知客運站經營者的(de)除外。
進站客運經營者因(yīn)故不能發(fā)班的,應當提(tí)前1日告知客運站經營者,雙方要協商調(diào)度車輛頂班。
對(duì)無故停班達3日以上的(de)進站(zhàn)班車,客運站經營者應當報告當地道路運輸管理機構。
第六十五(wǔ)條 客運(yùn)站經營者應當設置旅客購(gòu)票、候車、乘車指示、行李寄存和托運、公共衛生等服務設施,向旅(lǚ)客提供安(ān)全、便(biàn)捷、優質的服務,加強宣傳,保持站場衛生、清潔。
在客(kè)運站從事客運站經營以外的(de)其(qí)他經營活動(dòng)時,應(yīng)當遵守相應的法律、行政法規(guī)的規定。
第六十六條 客(kè)運站經營(yíng)者應當嚴格執行價格管理規定,在經營場所公示收費項目和標準,嚴禁亂收費。
第六(liù)十七條 客運站經營者應當按規定的(de)業務操作規程裝卸、儲存、保管行包。
第六十八條 客運站經營者應當製定公共(gòng)突發事件應(yīng)急預案(àn)。應急預(yù)案應當包括報告程序、應急指揮、應急設備的儲備以及處置措施等內容。
第(dì)六十九條 客運站經營者應當建立和完善各類台賬和檔案,並按要求報送有(yǒu)關信息。
第五章 監督檢查
第七(qī)十條 道路(lù)運(yùn)輸管理機構應當加強對道路客運(yùn)和客運站經營活動的監督檢查。
道路運(yùn)輸管理機構工作人員應當嚴格按照法(fǎ)定職責權限和程序進行監督檢查。
第七十一條 縣級(jí)以上道路運輸管理機構應當定期對客運車(chē)輛進行審驗,每年審驗一次。審驗內容包括:
(一)車輛違章(zhāng)記錄;
(二)車輛技術等級評定情況;
(三)客(kè)車類型等級(jí)評定情況(kuàng);
(四)按規定(dìng)安(ān)裝、使用符合標準的具有(yǒu)行(háng)駛記錄(lù)功能的衛星定位裝置情(qíng)況;
(五)客運經營者為客運車輛投保承運人(rén)責任險情況。
審驗符合要求的,道(dào)路運輸管理機構在《道路運輸(shū)證》審驗記錄欄中或者IC卡注明;不符合要求的,應當責令限期改正或者辦理變更手(shǒu)續。
第七(qī)十二條 道路運輸管理(lǐ)機構及其工作人員應當(dāng)重點在客運站、旅客集散地對道路(lù)客運、客運站經營活動實施監督檢(jiǎn)查。此外,根據管理需要,可以在(zài)公路(lù)路口實施監督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運輸車輛,不得雙向攔截車輛進行檢查。
第七十三條 道路運輸管理機構的工作人(rén)員實施監督檢查時,應當有2名以上人員參(cān)加,並向當(dāng)事人出示交通運輸部統一製式的交通行政執法證件。
第七十四(sì)條 道(dào)路運輸管理機構的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情(qíng)況,查(chá)閱和複製有關材料。但應當保守被調查單位和個人的商業秘密。
被監督檢查的單位和個人應當接受道路運輸管理機構及其工作人員依法實施的監督檢查,如實提供有關資料或者說(shuō)明情況。
第七十五條 道路運(yùn)輸管理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中,發現客運車輛有(yǒu)超載行為的,應當立(lì)即予以(yǐ)製止,並采取相應措(cuò)施安排旅(lǚ)客改乘。
第七十六條 客運經營者在許可的道路運輸管理機構管轄區域外違法從事經營活(huó)動的,違法行為發生地的道路運輸管理機構應(yīng)當依法將當事人(rén)的(de)違法事實、處罰結果記錄到《道路運輸(shū)證》上,並抄告作出(chū)道路客(kè)運經營(yíng)許可的道路運輸管理(lǐ)機構。
第七十七條 客運經營者違反本規定的,縣級以上(shàng)道(dào)路運輸管理(lǐ)機構在作(zuò)出行政處罰決定的過(guò)程中(zhōng),可以按照行政處罰法的規定將(jiāng)其違法證據先行登記保存。作出行政處罰決定(dìng)後,客運經營者拒不履行的,作出(chū)行政處罰決定的道路運(yùn)輸管理機構可以(yǐ)將其拒不履行行政處罰決定的事實通知違法車輛車籍所在地(dì)道路運輸管理機構,作為能(néng)否通過車輛年度審驗和決定質量信譽考核結果的重要依據。
第七十八條 道路運輸管(guǎn)理機構的工作人員在實施道路運輸監督檢查過程中,對沒有《道路運輸證》又無法當(dāng)場提供其他有效證明的客運車輛可以(yǐ)予以暫扣,並出具(jù)《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見附(fù)件12)。對暫扣車輛應當妥善(shàn)保管,不得使用,不(bú)得收取或者變相收取保管費用(yòng)。
違法當事人應當在暫扣憑(píng)證規定的時間內到指定地點接受(shòu)處理。逾期不接受處理的,道路(lù)運輸管理機構(gòu)可依法作出處罰決定(dìng),並將處罰決定書(shū)送達當事人。當事人無正當理由逾(yú)期不履行處罰決定的,道(dào)路運(yùn)輸管理機構可申請人民法院強製執行。
第六章 法律責任
第七十(shí)九條 違反本規定,有下(xià)列行為之(zhī)一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍(bèi)以上10倍以下的罰(fá)款;沒有違法所得或者(zhě)違法所得不足2萬元(yuán)的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得道路客運經營許可,擅自從事道路客(kè)運(yùn)經(jīng)營的;
(二)未取得道路客運班(bān)線經營許可,擅自從事班車客運經營的;
(三)使用失效、偽(wěi)造、變造、被注(zhù)銷等無效的道路客(kè)運許可證件從事道路客運經營的;
(四)超越許可事(shì)項(xiàng),從事道(dào)路(lù)客運經營(yíng)的。
第八十條 違反本規定,有下列行為(wéi)之一的,由縣級以上(shàng)道路運輸管理機構責令停(tíng)止經營;有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所(suǒ)得2倍以上10倍(bèi)以下(xià)的(de)罰款;沒有違(wéi)法所得或者(zhě)違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未取得客運站經營許(xǔ)可,擅自從事客運站經營的;
(二)使用失效、偽造、變造、被注銷(xiāo)等無效的客運站(zhàn)許可證件從事客運站經營的;
(三)超越許可事項,從事客運站經營的。
第八十(shí)一條 違反本規定,客運經營者、客(kè)運(yùn)站經營者非法轉讓、出(chū)租道路運輸(shū)經營許可證件的,由縣級以上道路運輸管理機構責(zé)令停止違法行為,收繳有關證(zhèng)件,處2000元(yuán)以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法(fǎ)所(suǒ)得。
第(dì)八十二條 違反本規定,客運經營者有下列行(háng)為之一,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構責令限(xiàn)期(qī)投保;拒(jù)不投保的,由原許可機關吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷(xiāo)相應的經營範圍(wéi):
(一)未為旅客投保承運人(rén)責任險的;
(二)未按最低投保限額投保的;
(三(sān))投保的承運人責任(rèn)險已過期(qī),未繼續投保的。
第八十(shí)三條 違(wéi)反本規定,取得客運經營許可的客運經營者使(shǐ)用無《道路運(yùn)輸證》的車輛參加客運經營的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處3000元以(yǐ)上1萬(wàn)元以下的罰款。
違反本規(guī)定,客運經營者不按照規定攜帶《道路(lù)運輸證》的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構(gòu)責令改正,處警告或者(zhě)20元以上200元以下的(de)罰款。
第八十四條 違反本規定,客運(yùn)經營者(含國際道路客運經營者(zhě))、客運站經營者及客運(yùn)相關服務經(jīng)營者不按規定使(shǐ)用道路運輸業專用票證(zhèng)或者轉讓、倒賣、偽造(zào)道路運輸業專用(yòng)票證的,由縣級以上道路運輸管理機(jī)構責令改正,處1000元(yuán)以上3000元以下的罰款。
第八十(shí)五條 省際、市際客運班線的經營者或者其委托(tuō)的售票單位、起訖點和中途停靠(kào)站(zhàn)點客運站經(jīng)營者未按規定對旅(lǚ)客身份進行查驗,或者(zhě)對身份不明、拒絕提供身份信息的旅客提供服務的,由縣級(jí)以上道(dào)路(lù)運(yùn)輸管理機構責令(lìng)改正;拒不改(gǎi)正的,處10萬元以上(shàng)50萬元以下罰款,並對其(qí)直接負責(zé)的主(zhǔ)管人員和其他直接責任人員(yuán)處(chù)10萬元以下罰款(kuǎn);情節嚴重的,由縣級以上道路(lù)運輸管理機構責令其停止從事相關道路旅客運輸或者客運站經營業務(wù);造成(chéng)嚴重後果的(de),由原許可機關吊銷(xiāo)有關(guān)道路旅客運輸或者客運站經營許可證件。
第八十六條 違反本規定,客運經營(yíng)者有下列(liè)情形之一的,由縣級(jí)以上道路運輸管理機構責令改正(zhèng),處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應的經營範圍:
(一)客運班車不按批準的(de)客運站(zhàn)點停靠或者不按規定的線路(lù)、班次行駛的(de);
(二)加班車、頂班車、接駁車無正(zhèng)當理由不按(àn)原正班車的線路、站(zhàn)點、班次行駛的;
(三)客運包車未持(chí)有效的包車客運標誌牌進(jìn)行經營的,不按照包車客運(yùn)標誌牌載明的事項運行的,線路兩端均不在車籍(jí)所在地的,按班車模式定點定線運營的,招攬包車合同以外的(de)旅客乘車的;
(四)以欺騙、暴力等手(shǒu)段招攬旅客的;
(五)在(zài)旅客(kè)運輸途中擅自變(biàn)更運輸車(chē)輛或者將旅客移交他人運輸的;
(六)未(wèi)報告原許可機(jī)關,擅(shàn)自終止(zhǐ)道路客運經(jīng)營的。
第八十七條(tiáo) 違反(fǎn)本(běn)規定,客運經營者、客運站經營者(zhě)已不具備開業要求的有關安全條件(jiàn)、存在重大運輸安全隱患的,由縣級以上道(dào)路運輸管理(lǐ)機構責令限期改正;在規定時間內不能按要求改正且情節嚴重的,由原許可機關吊銷《道路運輸經(jīng)營許可證》或者吊銷相應(yīng)的經營範圍。
第八十八條 違反本規定,客運站經營者有下列情(qíng)形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬(wàn)元以上3萬元以下的罰(fá)款:
(一)允許無經營許可證(zhèng)件的車輛進站從事經營活動的;
(二)允許超(chāo)載車輛出站的;
(三)允許未經(jīng)安(ān)全檢查或者安全檢查不合格的(de)車輛發車的;
(四)無正當理(lǐ)由拒絕客運車輛進站從事經營活動的(de)。
第八十九條 違反本規定,客運站經營者有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管(guǎn)理機構(gòu)責令改正(zhèng);拒不(bú)改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)擅自改變客運站的用途(tú)和服務功能的;
(二)不公布運輸線路、起訖停靠站點、班次、發車(chē)時間、票價的。
第九十條 道路運輸管理(lǐ)機構工作人員(yuán)違反本規定(dìng),有(yǒu)下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的(de),依法追究刑事責(zé)任(rèn):
(一)不依(yī)照規定的條件、程序和期限實施行政許可的;
(二)參(cān)與(yǔ)或者變相(xiàng)參與道路客運經營以及客運站經營的;
(三)發(fā)現違法行為不及時查處(chù)的;
(四)違(wéi)反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運輸車輛的;
(五)違法扣留運輸車輛、《道路運輸證(zhèng)》的;
(六)索取、收受他人財物,或(huò)者謀取其他利益的;
(七)其他違法(fǎ)行(háng)為。
第七章 附則
第(dì)九十一條 出租(zū)汽(qì)車客運、城市公共汽車(chē)客運管理根據國務院(yuàn)的(de)有關規定執行。
第九十二條(tiáo) 客(kè)運經營者從事國(guó)際道(dào)路旅客(kè)運輸經營活動(dòng),除一般行為規範適用本規定外,有關(guān)從(cóng)業條件等特(tè)殊要求(qiú)應當適用交通運輸部製(zhì)定的國際道路運輸管理規定。
第九十三條 道路運輸管(guǎn)理機構依照本規定(dìng)發放的道路(lù)運輸經營許可證件和《道路運(yùn)輸證》,可以收取工(gōng)本費。工本費的具體收費標準由省(shěng)、自治區、直轄市人民政府財(cái)政、價格主管(guǎn)部門會同同級交通運(yùn)輸主管部門核定。
第九十四條 本規定自2005年8月(yuè)1日起施行。交通部1995年9月6日發布的《省際道路旅客運輸管理辦法》(交(jiāo)公路發〔1995〕828號)、1998年11月26日發布的《高速(sù)公路旅客運輸管(guǎn)理規(guī)定》(交通部令1998年第8號)、1995年5月9日發布的《汽車客運站管理規定》(交通(tōng)部令1995年第2號)、2000年4月27日發布的《道路(lù)旅客運輸(shū)企業經營資質管理規定(試行(háng))》(交公路發〔2000〕225號)、1993年5月(yuè)19日發(fā)布的《道(dào)路(lù)旅客運輸業戶開業技術(shù)經濟條件(試行(háng))》(交運發〔1993〕531號)同時廢止。