近日，中共中央辦公（gōng）廳印發了《2019—2023年全國黨員教育培訓（xùn）工作（zuò）規劃》，並發出通知，要求各（gè）地區各部門結合（hé）實際認真貫徹落實。
《2019—2023年全國黨員教育培訓工作規劃》全文（wén）如下。
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）和黨的十九大精神，切實提高黨員教育培訓工作質量，推進馬克思主義學（xué）習型政黨建設，根據《中國共（gòng）產（chǎn）黨章程》和有關黨內法規，製定本規劃。
一、總體要求
黨員（yuán）教育培訓工作（zuò），以馬克思列寧主（zhǔ）義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代（dài）表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實新時代黨的建設總要求，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思（sī）想作為首要政治任務，以堅定信仰、增強黨性、提高素質為重點，堅持思想（xiǎng）建黨、理論強黨、從嚴治黨（dǎng），堅持圍繞中心、服務大局，堅持分（fèn）類指導、按需施教，堅持聯（lián）係實際、繼承創新，堅持簡便易行、務實管用，不（bú）斷（duàn）增強針對性和有效性，引導黨員增（zēng）強“四（sì）個意（yì）識”、堅定（dìng）“四個自信”、做到“兩（liǎng）個維護”，努力建設政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮（huī）作用合格的黨（dǎng）員隊伍。
從2019年開始，用5年時間，有計劃分層次高質量開展黨員教育培訓，把全體黨員普遍輪訓一遍，實現以下工作目標（biāo）。
——習近平新時代中國特色社（shè）會主義思（sī）想學習教育更加紮實深入，黨的創新理論更加入腦入心，廣大黨員自覺踐行（háng）新思想、適（shì）應新時代、展現新（xīn）作為，在習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想指引下，統一意誌、統一行動、步調一致向前進。
——教育培訓效果更加顯著，廣（guǎng）大黨員（yuán）理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、宗旨意識（shí）進一步強化、能力素質進（jìn）一步提升、紀律作風進一步過硬、先鋒模範作用進一步發揮。
——新時代（dài）黨員教育培訓體係更加健全，集中（zhōng）培訓（xùn）逐步走向（xiàng）常態，日常（cháng）教育更加規範，推動形成教育和管理、監督、服務有機結合的（de）黨員隊（duì）伍建設工作鏈條。
二、習近平新時代中國特色社會（huì）主義思想教育（yù）培訓
（一）把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想作為（wéi）首要政（zhèng）治任（rèn）務。各級黨組織要將習近平新時代中國（guó）特色社會主（zhǔ）義思想學（xué）習教育擺在黨員教育培訓最突出（chū）位置，縣級以上（shàng）黨委每年製定學習計劃，列出必讀書目和（hé）篇目，明確學（xué）習（xí）要求，基層黨組織要結合黨員日常教育管（guǎn）理認真（zhēn）抓好落實。黨員教育培訓機（jī）構要將習近平（píng）新時代中國特色社會主義思想作為主課，全麵納入教（jiāo）學計劃和教（jiāo）學布（bù）局。黨員要把習近平新時代中國特色（sè）社會主義思想作為必修課，讀原著、學原文、悟原理，深刻理解習近平新（xīn）時（shí）代中國特色社會主義思想的重大（dà）意義、科學體（tǐ）係、豐富（fù）內涵、精神實質、實踐要求，掌握貫穿其中（zhōng）的（de）馬克思主義立場（chǎng）觀點方法，增強政治自覺、理論自信、情感融入，做到真學真懂真（zhēn）信真用。
（二）建立健全習近平新時代（dài）中國特色社會主義思想學習教育長效機製。以（yǐ）習（xí）近平新（xīn）時（shí）代（dài）中國特色社會主義思想為中心內容，建立較為完備的課程體（tǐ）係。加強理論教育特點和規（guī）律的（de）研究（jiū），開發一批（pī）學習（xí）貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）的教學案例和現場教學點。通過專題講座、報告會、學（xué）習論壇等多種形式進行深入淺出的解讀闡述，領導幹部要結（jié）合分管（guǎn）領域、分管工作帶頭宣（xuān）講。發（fā）揮“兩微一端”等新媒體優勢，組（zǔ）織黨員在線學習。注重發揮黨支部直接（jiē）教（jiāo）育黨（dǎng）員的作用，落實“三會一課（kè）”等製度，對黨員開（kāi）展經常性教育。健全理論學習（xí）考核評（píng）估製度，采取有效措施激（jī）發（fā）黨員學習熱情（qíng），推動學習教（jiāo）育往深裏走、往心裏走、往實裏走。
（三（sān））引導黨員自（zì）覺做習近平新時（shí）代中國特色社會主（zhǔ）義思想堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚理論聯係實際的馬克（kè）思主（zhǔ）義學風，引（yǐn）導黨員把自己擺進去、把（bǎ）職（zhí）責擺進去、把工作擺進去（qù），對照習近平新時代（dài）中（zhōng）國特（tè）色社會主義思想檢視思（sī）想言行，做到學思用貫通（tōng）、知信行統一。引導黨（dǎng）員結合崗位職責，認真學習貫徹習近平總書記關於本部門本（běn）行業本領域工作的重要論述和重要指（zhǐ）示批示精神，提高運用（yòng）科學理論解決實際問題能（néng）力（lì），更好推動事（shì）業發展。大（dà）力選樹（shù）和宣傳學（xué）懂弄通做實的先進典型，引導黨員自覺用習近平新（xīn）時代中國特色社會主義（yì）思想武（wǔ）裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨員領導幹部應當堅持更（gèng）高標準（zhǔn）、更嚴（yán）要求，帶頭學習（xí）實（shí）踐習近平新時代中（zhōng）國（guó）特色社會主義思想。
三、黨員教育培訓主要內容
（一）聚焦基本任務。根（gēn）據《中國共產黨黨員教育管理工作條例》，適應新時代黨員（yuán）隊伍建設需要，突出（chū）政治功能（néng），切實抓好習近平新時代中（zhōng）國特色社會主（zhǔ）義（yì）思想教育培訓，全麵落實政治理論教育、政治教育（yù）和政治（zhì）訓練、黨章黨規黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統教育、形勢政策教育、知識技能（néng）教育等（děng）7個方麵（miàn）基本任務，把黨性教育和理想信念教育貫穿始終，以堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家治理體係和治理能力（lì）現代化為目（mù）標，對黨員進行係統教育培訓。
（二）圍繞中（zhōng）心工作。著眼統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全（quán）麵”戰略布局，緊扣今後5年黨和國家重大決策部署、重要會議活動、重（chóng）要時間節點，有針對性地開（kāi）展黨（dǎng）員（yuán）教（jiāo）育培訓。結合“不忘初心、牢記使命”主題教（jiāo）育，重點加強黨的創新理論、理想信念、政治（zhì）紀律（lǜ）和政治規矩等教育（yù）培訓；圍繞貫徹落（luò）實新發展理念、實施七大戰（zhàn）略、打好三大攻堅戰等，重點加強黨的路線方針政（zhèng）策、世情國（guó）情黨情、總（zǒng）體國家安全觀等教育培訓；聚焦全麵建成小康社會（huì）、中國共產黨成立100周年，重點（diǎn）加強黨史、新中國史，黨的優良傳統、中華優秀傳統文化，社會主義核心價值（zhí）觀、愛國主義等（děng）教育培訓（xùn），引導黨員把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，始終保持奮鬥精神和革命精神，敢於鬥爭、善於鬥爭，在時代大潮中建功立業。
（三）體現不同領域和群（qún）體特點。在（zài）農村，重點圍繞貫（guàn）徹落實習（xí）近平總書記（jì）關於“三農”工作的（de）重（chóng）要論述（shù）、打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略、推進農業農（nóng）村現代化開展黨員教育培訓。在街（jiē）道社區，重點圍繞鞏固黨在城市執政基礎、加強城市治理（lǐ）、服務社區群眾、建設美好家園開展黨員教育培訓。在機關（guān），重點圍繞建設讓黨中央放心、讓人民群眾（zhòng）滿意的模範機關開展黨員教育培訓。在事業單位，重點圍繞深化改革、提高績效、促（cù）進事業發展開展（zhǎn）黨員教育培（péi）訓，學校重點圍繞堅持馬克思（sī）主義指（zhǐ）導地位、落實立德樹人根（gēn）本任（rèn）務、培養社會主義建設（shè）者和接班人開展黨員教育培訓。在國有企業，重點圍繞加強黨對國有企業的領導、深化（huà）國有企（qǐ）業改革、實現國有資產保值增值開展黨員教育培訓。在非公有製經濟組織，重點圍繞貫徹黨的方針政（zhèng）策、嚴格（gé）遵守國家法律法規、團結（jié）凝（níng）聚職工群眾（zhòng）、維護各方合法權益、促進（jìn）企業健康發展開展（zhǎn）黨（dǎng）員教育培訓。在（zài）社（shè）會組織（zhī），重點圍繞堅持（chí）正確政治方向、有序參與社會（huì）治理、提供公共服務、承擔社會責任開展黨員教育培（péi）訓。民族地區要重點圍繞貫徹（chè）黨的民（mín）族政策、做好民族工作，對黨員（yuán）加強黨的意識（shí）、中華民族共同體意識（shí）和（hé）馬克思主義國家觀、曆史觀、民族觀、文化觀、宗教觀等教育培訓。
對基層黨組織（zhī）書記，重點開展黨的創新理論、黨建（jiàn）工作實務、群眾工作、基層治理等教育培訓（xùn），努力建設一支守信念、講奉（fèng）獻、有（yǒu）本領、重品行（háng）的基（jī）層黨組織帶頭人隊伍（wǔ）。對新黨員，重點開（kāi）展黨的基（jī）本知（zhī）識、黨性黨風黨紀、黨的（de）優良傳統等（děng）教育培（péi）訓（xùn），強化思想入黨，提升他們的政治覺悟和理論素養。對（duì）青年黨員，要進行係統理論教育和嚴格黨性鍛煉，引導他們傳承紅色基因、培養奮鬥精神、練就過硬本領。對老年黨員，重點（diǎn）開（kāi）展黨的創新理論、形勢政策等教（jiāo）育培訓，引導他們保持革命本色、發揮傳幫帶作用。對流動黨（dǎng）員，重點開（kāi）展黨（dǎng）員意識、組織觀念、紀（jì）律規矩等教育培訓，引導他們主動接受黨組織（zhī）的教育管理，自覺參加（jiā）組織生活，充分發揮作用。對下崗失業人員中的（de）黨員，要將黨的理論教育和黨性教育與開展政策學習和技能培訓結合起（qǐ）來，幫助他們增強就業創（chuàng）業信心和（hé）能力。
四（sì）、黨員教育培訓方式方法（fǎ）
（一）完善組織形（xíng）式。堅持集中培訓、集體學習（xí）、個人自學和（hé）組織生活（huó）、實踐（jiàn）鍛煉有機結合，增強黨（dǎng）員教育（yù）培（péi）訓工作的規（guī）範性、針對（duì）性、係（xì）統性。要結合實際，研究確定重點項（xiàng）目、對象（xiàng）和專（zhuān）題，采取省級示範培訓（xùn）、市級（jí）重點培訓、縣級（jí）普遍（biàn）培訓、基（jī）層黨委兜底培訓的形式，開展黨員集中培訓。中央組織部（bù）要（yào）會同有關部門每（měi）年舉（jǔ）辦全國黨員教育培訓示範班（bān）。各（gè）級黨組織要通過理論學習中（zhōng）心組學習、“三會一課”、主題黨（dǎng）日等，抓（zhuā）實集體學習。黨員領導幹部（bù）要定期為基層黨員講黨（dǎng）課。引導黨員根據自身（shēn）實際和工作需要，利用業（yè）餘時間開展自學。堅持民主生活會和組織生活會、民主評議（yì）黨員、談心談話等製度，認真開展批評和自我（wǒ）批評，咬耳扯袖、紅臉出汗，讓黨的組織生（shēng）活真（zhēn）正起到教育提高黨員的作（zuò）用（yòng）。通（tōng）過設（shè）崗定責、承諾踐諾，引導黨員立足崗位、創先爭優。鼓（gǔ）勵和引導（dǎo）黨員參與結對幫扶、誌願服（fú）務等，為黨員搭建實踐鍛煉平台。注重心理疏導和人文關懷，幫助解（jiě）決實際問題，增強黨員（yuán）政治榮譽感、組織歸屬感。
（二）豐富教學方（fāng）式。靈活運用講授式、研討式、模（mó）擬式、互動式、觀（guān）摩式、體驗式等教學方法（fǎ），探索“課堂+基地”實訓模式，增強教育培訓的吸引（yǐn）力感染力。加（jiā）強案例培（péi）訓，選（xuǎn）好用好各條戰線各個領域（yù）各個行業的生（shēng）動鮮活案例。開展典型教育，引導黨（dǎng）員學習重大先進典型和（hé）身邊榜樣，運用反（fǎn）麵教材加強警（jǐng）示教（jiāo）育（yù）。組織黨員就近就便到紅色基地學習、重溫入黨誓詞、過“政治生日”。
（三（sān））創新運用信息化手段。推動黨員教（jiāo）育信息（xī）化（huà）平台一體化建設，完善學用功能（néng），構建更為便捷高效（xiào）的網絡學習陣地。建設（shè）全國黨員教育資源庫，建立黨性（xìng）教育基地網上平台，發揮全國黨建網站聯盟作用，用好“共產黨員”教育平台、“學習強國”學習（xí）平台等載體。依托（tuō）全國黨員管（guǎn）理信息化工程，探索建立黨員學習電子檔案。注重黨員教育信息化建設整體設計，避免重複建（jiàn）設。堅持線上線下（xià）相結合，探索適應信息化發展趨勢和受眾特點的教育培訓有效方式，注重運用大數據對黨（dǎng）員學習情況進行動態分析，精準推送教育內容，引導黨員主動學網用網（wǎng）。中央組織部要研究製定加強新時代黨員教育信息化（huà）建（jiàn）設的指導意見，統（tǒng）籌推進遠程教育、電化教育、網（wǎng）絡新媒（méi）體平台教育，提高黨員（yuán）教（jiāo）育培訓現代化水平。
（四（sì））健全培訓製度（dù）。完善需求調（diào）研製（zhì）度，通過問卷調查、談心談話、走訪調研、大數據分析等（děng）方（fāng）式，精（jīng）準掌（zhǎng）握（wò）黨員學習需求和參訓（xùn）意願。堅持集（jí）中輪訓製度，各級黨委（黨組）每年（nián）就黨員集中輪訓工作作出（chū）安（ān）排，分期分批組（zǔ）織實施；組（zǔ）織基層黨組織書記每年至（zhì）少參加（jiā）1次縣級（jí）以（yǐ）上黨委舉（jǔ）辦的集中輪訓，對新任基層黨組織書記一般應在半年內進行任職培訓；預（yù）備（bèi）黨員在預備期內和轉正後1年內一般要（yào）各參加1次由上級黨組織組織的集中培訓；大力實施農村黨（dǎng）員春訓冬訓。落實（shí）學（xué）時製（zhì）度，黨員每年參加集中培訓和集體學習時間一般不少於32學（xué）時，基層黨組織書記和（hé）班子成員每年參（cān）加集中培訓和集體學習時間不少於56學時、至少參加1次集中培訓。黨員領導幹部除執行幹部教育培訓有關規定（dìng）外，要帶（dài）頭參加所在單（dān）位的黨（dǎng）員教育培訓。
五（wǔ）、組織領導（dǎo）和基礎保障
（一）落實領導責（zé）任（rèn）。各級黨委（黨組）要認真履行黨（dǎng）建主體責任，黨委（黨組（zǔ））書記要履行第一責任人職責，加強對黨員教育培訓工作的組織領導。黨支部要落實抓（zhuā）黨員日常教（jiāo）育工作的直接責任。各級黨員教育管理工作協調機構要（yào）落實黨員教育培（péi）訓聯席會議製度（dù），組織部門要發揮牽頭抓總作用，相關職能（néng）部門要密（mì）切配（pèi）合，形成工作（zuò）合力。
（二）夯實基礎保障。各級組織部門和黨員教育培訓機構（gòu）要建立開放式黨員教育（yù）培訓師資庫。落實黨員教育講師聘任製，縣級（jí）以上黨委選聘一批政治素質過硬、實踐經驗豐富、理論水平較（jiào）高的黨員教育講師，實（shí）行動態管理，注重發揮黨員教育講師的積極性、主動性、創造性。鼓勵建立黨員教育培訓誌願者講師隊（duì）伍。抓好黨員（yuán）教育工作者專（zhuān）業化能力培（péi）訓。充分發揮各級（jí）黨校（行政學院）在黨員教育培訓中的主渠道、主陣地作用，縣級（jí）黨校（行政學校）要將黨員集中培訓作為重要任務。加（jiā）強和規範鄉鎮（zhèn）、街道等基層黨校和黨員教育培訓基地、現場（chǎng）教學點建設。利用黨員活動室、黨群服務中心、遠程教育站點、新時代文明實踐中心（xīn）等開展黨員（yuán）日常教育培訓。中央組織部要聯合有關（guān）部門加強（qiáng）全國黨（dǎng）員教（jiāo）育培訓教材建設規劃，組織編（biān）寫新時代黨（dǎng）員教育培訓基本教材，攝製重（chóng）大題材專題教（jiāo）育電視片，定期（qī）開展黨員教育培（péi）訓教材展示交流活動。各地區各部門各單位黨委（黨組）可（kě）結合實（shí）際，開發各具特色、務實（shí）管用的黨員教育培訓（xùn）教材（cái）。抓好少數民族（zú）語言（yán）教材的製作和譯製工作，開發民族地區黨員教育培訓雙語教材。各級黨組織要為（wéi）黨（dǎng）員推薦學習書目（mù），提（tí）供（gòng）學習資料。嚴格按照《中國共產黨黨員（yuán）教育（yù）管理工作條例》有關規定，落實黨員教（jiāo）育培訓（xùn）經費，保證工作需（xū）要。加大對革命老區、民（mín）族地區、邊疆地區、貧困地區黨員教育培訓工作（zuò）支持力度。
（三）加（jiā）強學風建設。各級黨組織要認真落實黨中央關於加強學風建設的要（yào）求，加強指導和監督，嚴肅工作紀律，力戒形（xíng）式主義、官（guān）僚主義，防止教育培訓表麵化、程式化、庸俗（sú）化，防止學用脫節、空洞說教，防止不分層次對象“一刀切”、“一鍋煮”，防止多頭調訓、重複培訓（xùn）、長期不訓，防止檢（jiǎn）查過多、過（guò）度留痕。黨員（yuán）教育（yù）培訓機構要堅持從嚴（yán）治校、從嚴治教、從嚴治學。黨員要端正（zhèng）學習態度，嚴守培訓紀律。黨員領導幹部要先學一步、學深一層（céng），發揮示範（fàn）表率作用（yòng）。
（四）嚴格考核評估。要將黨員教育（yù）培訓工作作為黨委（黨組）書記抓（zhuā）基層黨（dǎng）建工作述職（zhí）評議（yì）考核的重要內（nèi）容。結合（hé）組織生活會（huì）、民主評議黨（dǎng）員（yuán）等，組織黨員述學評學（xué）。將黨員教育培訓考核結（jié）果，作為（wéi）黨組織和黨員評（píng）先評優的重要依據。各地區各部門各單位黨委（wěi）（黨組）要結合實際抓好本規劃的貫（guàn）徹落實。中央組織部（bù）要對本規劃實施（shī）情況開展中期和5年總結評估（gū）工作。
中國人民解放軍和中國（guó）人民（mín）武裝警察部隊的黨員教育培訓工作，由中央軍委根據本規劃精神製定實（shí）施意見。
